第二辑 科技档案管理

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新中国建立以前, 省内的一些机构、 部门已注意科技档案的保存,如青岛市自
1901至1949年的自来水科技档案就比较完整地保存了下来。但从总的情况看,由于
管理不严格,不科学,绝大多数科技档案未能保存下来。
新中国建立后,随着国家社会主义经济建设和科学技术研究事业的发展,全省的
科技档案工作逐步建立和发展起来,对科技档案的管理日趋制度化、科学化。
50年代初,山东的部分企业、事业、科研单位开始建立技术资料管理机构,并收
集保存了部分科技档案资料。但在这一时期,由于缺乏经验和统一的规章制度,各单
位对科技档案资料的管理十分分散,不完整、不准确、不系统的现象普遍存在,而且
科技档案与科技资料不分,混在一起整理、保管。
1958年8月, 全省档案工作会议提出:为适应技术革命和文化革命高潮的需要,
各工矿企业、事业、科研单位必须迅速开展技术档案工作,建立档案资料情报中心,
加强技术档案的管理和利用。
1959年2月, 全省第一次技术档案资料工作现场会在济南召开。会上,济南铁路
局等17个单位介绍了技术档案资料的管理方法,并聘请中国人民大学历史档案系的教
师作了关于技术档案资料的管理方法和利用的报告。
1959年12月,国家档案局在大连市召开了技术档案工作现场会议。会议着重研究
了科技档案与科技资料的区分、科技文件材料的归档、科技档案的保密、科技档案工
作机构的设置,以及科技档案的管理体制等问题。会后,中共山东省委办公厅档案管
理处于1960年5月召开全省技术档案工作济南现场会, 对大连现场会议精神进行了研
究贯彻。会议强调了技术档案必须实行集中统一管理,明确了技术档案与技术资料、
一般档案的界限。这次会议,对全省科技档案的科学化管理产生了较大影响。
1960年2月, 国家档案局颁发了经国务院批准的《技术档案室工作暂行通则》。
1964年3月, 中共中央、国务院批转了国家档案局《关于进一步加强技术档案工作的
报告》。通过贯彻这两个文件,全省的科技档案工作得到了较快发展。到1966年,全
省多数大中型企业和科研、事业单位建立了由科技工作负责人或总工程师领导的科技
档案管理体制,实行了科技档案的集中统一管理,并建立了归档、整理。鉴定、保管
等各项规章制度。
1963至1966年间,全省各保管科技档案的单位,按照“档案战备”的统一部署,
对科技档案进行了一次全面的清理鉴定工作。各有关工业企业、城建和科研单位对形
成的技术档案划分了类别,并对许多重要的技术档案进行了核实配套。据青岛、济南、
淄博、 枣庄、 潍坊五市272个企事业单位的统计,共对3078个产品、16996台设备、
49030项建工项目、 1677个科研项目进行了核实配套工作;济南、青岛、淄博、烟台
四市,对水、电、讯地下隐蔽工程和港口码头、重要桥梁,进行了实测核对,并绘制
了全市地下管线总体结构图。通过这次清理鉴定,科技档案的保管工作得到改进和加
强,全省有571种产品、2226台设备、41554项工程、56个科研课题的科技档案落实了
多处存放的战备要求。
1966年5月“文化大革命” 开始后,全省科技档案的管理陷入混乱状态,大批档
案被分散、丢失和损毁。
1978年9月, 山东省档案局召开全省科技档案工作座谈会。座谈会总结了全省技
术档案工作情况,提出了今后意见,要求各地各部门要迅速恢复整顿科技档案工作。
1979年10月,全省档案工作会议提出,要大力加强技术档案工作。较大的工矿企
业和科研单位都要迅速恢复、建立技术档案室。要限期完成积存技术文件材料的清理
工作,并做好现有技术档案的整理、校对、修改、补充工作。对国民经济调整时期关、
停、并、转的厂矿企业的技术档案,必须收集齐全,集中保管。
1980年9月, 山东省档案局与省科委、省经委、省建委、省农委联合召开了全省
科技档案工作会议。会议提出,科技档案要按专业实行统一管理;各单位要把科技档
案管理纳入生产、建设和科研工作管理之中。会议并要求在1981年内基本完成科技档
案材料的核对、修改、补充工作,达到图物相符、方便利用。
1981年1月, 山东省档案局与省经委、省建委、省科委、省农委、省文委联合转
发了《科学技术档案工作条例》。通过贯彻这一《条例》,全省进一步确立了按专业
系统管理科技档案的体制,各专业主管部门大都制定了本专业的科技档案管理办法,
各单位也逐步健全了科技档案管理的规章制度。
1982年底,全省科技档案管理的恢复整顿工作基本完成,90%以上的企事业单位
恢复了档案机构,完成了大量积存科技文件材料的清理整理工作。从此,全省科技档
案工作步入了快速发展的轨道,科技档案的管理水平不断提高。
由于科研、生产、建设领域广阔,科技档案种类繁多,各种科技档案都有其独自
的特点和不同的管理方法。