山东省省、市地、县三级国家综合档案馆对建国后档案的收集，是依据国家制定
的档案馆通则的有关规定进行的。其接收范围，一是接收本级各机关、团体及其所属
单位具有永久保存价值的档案，市地、县档案馆同时接收长期保存的档案；二是接收
属于本馆应接收的撤销机关、团体的档案。其接收期限，省档案馆接收立档单位保管
20年左右的档案；市地、县档案馆接收立档单位保管10年左右的档案。气象、城市建
设等专门档案馆，主要收集保管本专业和本城市基本建设需要长期和永久保存的档案。
从1958年起，县档案馆和市地档案馆陆续建立后，均接收了本级党委机关和政府
机关的档案进馆，有的县档案馆还接收了县直其他机关1956年或1957年以前形成的档
案。到1959年底，各县档案馆接收进馆的机关档案一般达到四五千卷或六七千卷不等。
此时，由于对县档案馆的性质和接收进馆的档案范围认识不清，所以在接收机关档案
时没有区分保管期限， 不管重要与否，统统接收了。这一偏差，在1960年3月国家档
案局颁发《县档案馆工作暂行通则》后，基本上得到了纠正。
1961年，在全省各级机关、企事业单位整编精简和部分区划调整中，为了完整地
保存原来机关形成的档案，中共山东省委办公厅对档案文件的处理作出规定，要求撤
销的机关、厂矿、学校、企事业等单位的档案应向同级档案馆移交。省级单位向省档
案馆移交；地市、县级单位向地市、县档案馆移交（未建馆的分别暂移交党委或政府
档案室）；中央和省驻各地的机关和企事业单位，其上级有规定者按规定办理，无规
定者移交给驻地档案馆（或指定一定机关代管）；撤销单位的工作划归几个单位或一
个撤销单位分为几个独立单位者，其档案应集中在一个单位的档案室或向同级档案馆
移交。 1962年5月，山东省人民委员会又批转了省档案局《关于做好撤并停单位档案
移交和保管工作意见的报告》。《报告》提出，在全省机构整编精简和各项事业的调
整中，所有撤、并、停的单位应根据集中统一管理和保证原单位档案完整的原则，将
历年来所形成的档案材料收集齐全并系统整理，移交同级档案馆集中保管，或交有关
部门暂时单独保管，决不允许散失、出卖或擅自销毁。此后，各级档案馆均接收了一
部分在机构整编精简和区划调整中已撤销、合并、停止工作的机关、事业单位的档案。
到1963年12月， 山东省档案馆已接收了14个撤销机关的12905卷档案进馆；有些县档
案馆也接收了大批撤并停机关和事业单位的档案。
1967年山东省革命委员会成立后，中共山东省委、山东省人民委员会及其所属部、
委、 办、厅、局等单位被宣布撤销。1968年4月，山东省革命委员会发出彻底清理、
整理原省委、省人委各部门文书档案的通知。同年12月，山东省革命委员会办公室决
定将省直机关撤销单位的档案资料移交省革委办公室，并召开了档案资料交接工作会
议。到1969年上半年，绝大多数撤销机关的档案资料移交完毕，案卷数量达10余万卷。
1979年10月召开的全省档案工作会议，要求各级档案馆将建国以来到“文化大革
命”以前同级机关形成的档案接收进馆。到1981年底，全省市地、县国家综合档案馆
大都接收了这一时期的机关档案。至此，全省省、市地、县三级国家综合档案馆收集
进馆的建国后档案达到5203个全宗，884735卷。
1983年4月国家档案局颁发《档案馆工作通则》后，全省各级档案馆按照《通则》
规定的接收档案进馆的年限，建立了定期接收建国后机关档案进馆的制度，并根据社
会对档案的利用需要，不断扩大档案收集进馆的范围。
1984年全省撤社（人民公社）建乡后，各人民公社的档案全部移交县档案馆保管。
1985年6月， 中共山东省委组织部、山东省档案局发出《关于做好死亡干部档案
保管与移交工作的通知》。《通知》规定：凡省委管理的干部以及相当于教授、研究
员、高级工程师、主任医师以上职称，或各界知名人士，省委、省政府命名表彰的英
雄、 模范人物，死亡后，其档案在原单位保管5年后，由省档案馆接收保存；市地委
管理的干部以及政府（行署）命名表彰的英雄、模范人物，科学、艺术、教育等方面
的知名人士，死亡后，其档案在原单位保管5年后，由市地档案馆接收保存；县（市、
区）委管理的干部以及县（市、区）委、政府命名表彰的英雄模范人物和各界知名人
士， 死亡后，其档案在原单位保管3年后，由县档案馆接收保存。此后，全省各级国
家综合档案馆普遍接收了同级组织部门移交的死亡干部档案。
1985年11月，山东省档案局在制定下发的《地县档案馆基础工作规范方案（试行）》
中，对地县档案馆收集建国后档案的范围作了详细规定。在文书档案方面，应接收本
级党委、纪律检查委员会、人民代表大会、法院、检察院、政协、人民政府及直属部
门，各民主党派、各人民团体，以及人民政府直属工作部门所属的分管某一方面工作
或执行某项专门活动的行政管理机关，具有永久、长期保存价值的档案（县档案馆同
时接收乡镇具有永久、长期保存价值的档案）；属于本馆应接收的撤销单位的档案；
党和国家领导人，省委、省政府主要领导人在本地活动所形成的重要文字材料和照片、
录音、录像；反映本地重要活动和重大事件的文字材料、照片、录音、录像；本地的
全国劳动模范、省劳动模范和知名人士的日记、书信及其他文字材料和照片；本级人
民政府直属工作部门所属的具有典型意义的工厂、 医院、 中小学等基层单位的档案
（县、市、区档案馆同时收集具有典型意义的村、专业队、重点户和街道居民委员会
的档案）；党的关系在地方，属于地方和上级主管部门双重领导的单位形成的反映地
方某项事业或建设活动的档案（副本）；本地党史和地方志的原稿、印本等。在科技
档案方面，应接收反映本地自然地理状况的材料；本地重要的城乡基本建设工程档案；
本地重要的水利、交通工程档案；本地植被、植保、病虫害防治、良种试验、畜牧、
水产等方面的档案材料；获本级以上政府及业务主管部门奖励的名牌产品、创造发明
成果档案和传统产品、特产档案；本地重要的科研档案。在专门档案方面，应接收具
有长久保存价值的本地的卫生、教学、地名、出版、会计、统计、人口普查、土壤普
查、文学艺术、诉讼、公证、保险档案；死亡干部档案；本地名胜古迹、自然保护区
的档案。 1986年2月，国家档案局又制定下发了《各级国家档案馆收集档案范围的规
定》。全省各级国家档案馆按照上述规定，积极收集各种类别和载体形态的档案进馆，
馆藏档案日趋丰富。
1986年5月， 山东省档案局转发了国家档案局《关于县（市）人民武装部档案工
作有关问题的通知》，要求各县（市）人民武装部凡建制已移交地方的，其档案应按
有关规定移交本县（市）档案馆。据此，部分县（市）档案馆接收了本县（市）人民
武装部的档案。
1987年8月，山东省档案局转发了《山东省档案馆收集档案实施办法》。《办法》
规定，山东省档案馆应按《档案馆工作通则》规定的档案进馆年限，定期接收中共山
东省委及所属部、委、办、厅、局，省顾问委员会，省人大常委会，省政府及所属委、
办、厅、局，省政协，省纪律检查委员会，省高级人民法院，省人民检察院，省总工
会、团省委、省妇联、省科协、省文联等人民团体，省属事业单位和经济组织，省级
机关所属公司、院所，省委、省政府直属临时性单位的档案；经协商同意后接收或代
存省级各民主党派机构形成的档案；接收中央和地方双重领导的单位形成的反映山东
某项事业或建设活动的档案；接收中央领导人在山东活动时的讲话文稿、录音、题词、
照片、录像等材料；及时接收省级及所属撤销单位的档案。
此外，各地级市城市基本建设档案馆成立后，也各自明确和规定了收集档案进馆
的范围，积极开展了应进馆档案的进馆工作。综合各城建档案馆制定的收集档案进馆
的范围，主要包括：重要工程的竣工档案；城市地下管网档案；城市规划、地质、勘
测、设计、施工、房管、园林、市政、公用事业、交通、供电、电信、水利、人防、
环保、环卫等部门产生的有永久和长期保存价值的规划、勘测、设计、管理、科研、
资源、地名等方面的档案；以及与城市建设有关的资料。
山东省气象档案馆建立后，根据国家气象局制定的《气象科学技术档案工作管理
暂行规定》和《气象科技档案汇交规定》，对气象档案接收进馆的范围和接收进馆的
时间作出了明确规定。接收进馆范围，包括气象科技管理档案、气象记录档案、气象
业务和服务档案、气象科学研究档案、气象仪器设备档案、气象教育档案，以及气象
基建档案等。接收进馆的时间规定为：省气象局机关及直属单位立档保存10年左右的
永久性气象科技档案；省气象局统一组织的全省性或地区性较重大的专题气象科技活
动形成的科技档案，以及获各级奖励和列为各级重大科研项目的档案随时接收进馆；
全省各台站每月形成的气象观测记录于下月初报送各市地气象局，然后由市地气象局
处理打印成气象记录月报表报送省气象档案馆；撤销台站的档案资料由省气象档案馆
及时接收；合并台站的档案资料由合并后的台站或省气象档案馆接收。
山东省地质资料馆（处）建立后，负责收集全省各系统形成的地质档案的复制本
（称为地质资料）。根据地质矿产部制定的《地质矿产部科学技术档案工作暂行条例》
和《全国地质资料汇交管理办法》的规定，山东省地质资料馆（处）收集地质资料的
范围为：（1）区域地质调查资料，包括各种比例尺的区域地质调查报告及图件。（2）
矿产地质资料， 包括矿产普查、详查、勘探和矿山开发勘探及闭坑地质报告。（3）
石油、天然气地质资料，包括石油天然气地质普查、详查、勘探报告，油、气田开发
阶段的地质总结报告及油、气资源评价报告，基准井、参数井、超过工作区探井平均
深度1000米的超深井、 新区重点探井、日产原油500立方米和天然气50万立方米以上
高产油、 气井的完井地质报告以及试油、气总结报告。（4）海洋地质资料，包括海
洋（含远洋）地质矿产调查、地形地貌调查、海底地质调查、水文地质工程地质调查、
物化探及海洋钻井（完井） 地质报告。（5）水文地质、工程地质资料，包括区域的
或国土整治、国土规划区的水文地质、工程地质调查报告，地下水资源评价、地下水
动态监测报告；大中城市、重要能源和工业基地、港口和县以上农田的重要供水水源
地的地质勘察报告；铁路干线，大中型水库水坝，大型水电站、火电站、核电站，重
点工程的地下储库、 洞室，主要江河的铁路、公路特大桥，地下铁道、3公里以上的
长隧道，港口码头、航道、运河等国家重要工程的初步设计和技术设计阶段的水文地
质、工程地质勘探报告；单独编写的矿区水文地质、工程地质，地下热水、矿泉水等
专门性水文地质报告及岩溶地质报告； 重要的小型水文地质、 工程地质勘察报告。
（6） 环境地质、灾害地质资料，包括地下水污染区域、地下水人工补给、地下水环
境背景值、地方病区等水文地质调查报告，地面沉降、地面塌陷、地面开裂及滑坡崩
塌、泥石流等地质灾害调查报告，建设工程引起的地质环境变化的专题调查报告，重
大工程和经济区的环境地质调查评价报告等。 （7）地震地质资料，包括自然地震地
质调查、 宏观地震考察、地震烈度考察地质报告等。（8）物化探和航空遥感地质资
料，包括区域物探、区域化探和物、化探普查、详查报告，航空遥感地质报告及与重
要经济建设区、重点工程项目和大中城市的水文、工程、环境地质工作有关的物、化
探报告。 （9）地质矿产科学研究成果及综合分析资料，包括经国家和省一级成果登
记的各类地质、矿产科研成果报告及各种区域性图件，矿产产地资料汇编、矿产储量
表、成矿远景区划、矿产资源总量预测、矿产资源分析以及地质志、矿产志、泉水志
等综合资料。（10）其他地质资料。地质资料汇交的期限为：区域地质调查报告，区
域水文地质、工程地质调查报告，区域物、化探和航空遥感地质报告，以及大中型矿
区的勘探报告，2年以内汇交省地质资料馆（处）；其他地质资料在1年以内汇交省地
质资料馆（处）。
截至1990年底，全省各级各类档案馆均收集保存了大量的建国后档案。山东省档
案馆共收集保存建国后档案138个全宗， 115209卷，排架长度2053米，其中文书档案
110883卷，科技档案311卷（盒），专门档案4015卷（详见表2-3）。全省各市地档案
馆共收集保存建国后档案1436个全宗， 522689卷，排架长度32378米，其中文书档案
464417卷， 科技档案3660卷（盒），专门档案54612卷。全省县（市、区）档案馆共
收集保存建国后档案8815个全宗， 1881729卷， 排架长度10975米， 其中文书档案
1684470卷， 科技档案6670卷（盒），专门档案190589卷。全省各市地城市建设档案
馆共收集保存建国后档案84722卷， 其中文书档案585卷，科技档案83674卷（盒），
专门档案463卷。山东省气象档案馆共收集保存建国后气象档案12966卷（册），其中
天气图1935册；另有底图116100张，地面气象观测记录档案的数据化纸带9480盘。山
东省地质资料馆（处）共收集保存建国后地质资料3800多份。