一、概况
山东民航中国民航山东省管理局建于1960年，原由空军和中国民航局双重领导，
从1980年3月开始实行中国民航和山东省人民政府双重领导。 1985年以来，民航山东
省管理局辖民航飞行大队和青岛、烟台、临沂航空站，拥有4架肖特360型和10架运五
飞机组成的混合机群，开辟了省际间航线，初步形成以济南为中心，连结省内外大中
城市和航运网络， 开展了通用航空业务。1987年3月，中国联航山东省公司成立，同
年4月8日开通北京--济南--佛山航线，每日两班。1989年以济南为起点的航线有11条，
每周始发和到达50多个航班。 1992年6月济南国际机场建成通航，新辟济南至厦门、
成都、 沈阳、海口、西安、乌鲁木齐5条航线。10月经批准为国际机场，对外籍飞机
开放。1993年，济南国际机场有航线17条，每周有航班54个。全年共完成旅客吞吐量
316443人次，货邮吞吐量4042吨。
青岛民用航空1933年1月， 上海--北平航线通航，途经南京、青岛、天津，每周
三班，由中国航空公司经营。1934年夏，为便利避暑游客所需，开航沪--青暑期飞行
特班。1944年流亭机场建成，途经青岛的航线逐渐增多。中国民用航空青岛站 (简称
青岛民航站)组建于1958年，使用海军沧口机场，当年8月16日北京--济南--青岛通航。
1961年停航，保留航站。1982年8月5日复航，使用海军流亭机场。1985年11月始，流
亭机场进行大规模扩建。青岛航站共有航线32条 (其中国内航线29条，国际与地区航
线3条)，通航32个城市，基本形成了符合地区发展特点的航空网络。
威海民用航空创始于1988年2月，同年7月威海至北京航线试航成功，11月又开辟
了济南、 广州航线。通航之前，对原大水泊军用机场进行了改造，新建候机楼728平
方米，配套了导航、通讯、供电供水等辅助设施。1993年，发送旅客3455人次。
潍坊民用航空潍坊民航事业是80年代随着潍坊国际风筝会的举办而逐步发展起来
的。 1986年3月22日北京联航公司安-24客机首航直达潍坊。1986年-1989年，北京--
潍坊航班只在每年4月潍坊国际风筝会前后通航， 期间飞行48个航班，运送旅客1147
人次。 1989年9月8日，北京--潍坊固定航班正式通航，由伊尔-18四引擎中型客机承
运，每周一、四通航。1993年潍坊机场停航进行扩建。潍坊联航代售济南--广州、济
南--福州两条航线的飞机票，承揽临时客货包机业务。
二、航线、航班
山东省在1921年曾开通济南--北平的航线；30年代先后开辟过上海--南京--海州
--青岛--天津--北平航线，上海--青岛暑假特别航线，沈阳--青岛航线，北平--青岛
--日本京都、福岗、东京航线；1946年-1948年从青岛始发或经停的航线达到7条，到
达上海、南京、徐州、天津、北平、济南等地。中华人民共和国成立后，1958年恢复
了山东的航空运输，开辟了北京--济南--青岛航线，北京--济南--上海航线，济南--
临沂航线。从1982年起，山东省民航事业开始发展，现有以济南、青岛、烟台等三大
城市为主通往全国各地的航线56条，通往香港地区的航线2条；通往汉城国际航线1条。
省会济南有通往广州、深圳、哈尔滨、海口、沈阳、成都、北京、上海、福州、厦门、
西安、乌鲁木齐、青岛等沿海、边贸城市、旅游城市、重要大城市的15条国内航线，
通往香港(包机)地区航线一条。青岛开辟有青岛至沈阳、北京、上海、福州、厦门、
西安、兰州、长沙、成都、重庆、贵阳、武汉、哈尔滨、宁波、昆明、合肥、大连、
长春、广州、深圳、海口、温州、济南等29条国内航线，开辟了青岛至香港地区航线
和青岛至汉城的国际包机航线。烟台有通往广州、深圳、哈尔滨、海口、北京、上海、
厦门、温州、汕头、沈阳、西安、成都、武汉等13条国内航线。此外，还有中国联合
航空公司，使用军用机场开辟有济南(张庄)--北京、济南--佛山、济南--福州、潍坊
--北京、 济宁--北京、济宁--佛山、威海--北京等7条国内航线。1992年，中国东方
航空公司山东省分公司与山东省航空公司合并，成立了中国东方航空齐鲁有限公司，
拥有飞机8架，其中MD-82型飞机4架，SD-360型飞机4架。全国的一些骨干航空公司如
南方、北方、西南、国际、西北、新疆和地方航空公司如厦门、云南、四川等航空公
司相继使用B-757、B-737、TV-154、BA-146等机型，执行各地至山东省的国内航班任
务。 山东省旅游包机公司租用东方航空公司MD-82型飞机执行济南至香港包机任务，
青岛市旅游包机公司租用国际航空公司B-737型飞机执行青岛至汉城包机任务， 租用
东方航空公司MD-82型飞机执行青岛至香港包机任务。
三、机场
山东省有民用运输机场7个。按地域分，属于沿海地区的机场4个，即青岛流亭机
场、 烟台莱山机场、威海大水泊机场、潍坊二十里铺机场；内陆地区的机场3个，即
济南遥墙机场、济南张庄机场、济宁嘉祥机场。按机场性质分，除济南机场为民用机
场外，其余6个中，3个为军民合用机场(青岛机场、烟台机场、威海机场) ，3个为部
队联航合用机场。 有国际口岸机场3个，即青岛流亭、济南国际口岸机场和烟台莱山
机场。 此外，还有已基本建成的民用机场2个，一是沿海地区，未经正式通航的东营
机场；二是可供运五飞机起降，曾于1980年起停止使用的临沂沭埠岭简易机场。
济南国际机场位于济南市东北遥墙镇， 距济南市中心30公里，占地200公顷，19
92年7月通航， 是省内惟一民用机场。南靠济青公路、胶济铁路、东临白云湖和鸭旺
口天然温泉。 距泰山100公里，距孔子故里170公里。通航后已开通航线17条，每周5
4个航班， 年旅客发运量达13万人次，货邮量1747吨。济南国际机场已成为山东中西
部济南、淄博、泰安、曲阜、德州、聊城、济宁、菏泽等地市联用的具有国际通航条
件的航空港，能起降波音707、737、757、767、A-130、MD-82、图154等大中型客机，
可以通过干线网通往全国各主要城市。
青岛流亭机场1944年建成。1985年进行了大规模的扩建，完成投资8200万元。候
机楼总面积1.07万平方米，跑道长2600米，机场在指挥调度、通讯导航、机场服务、
飞行跑道、场地灯光等设施方面在全国机场中位居前列。随着MD-82、B-737等大型客
机加入航线，运力增加，先后开通了青岛至北京、上海、广州、沈阳、合肥、济南、
郑州、长沙等航线。1988年2月27日，首航青岛--香港旅游包机，1988年6月起，航线
固定每周一班，周三往返，1989年增至每周一、三、四、六各一班。1992年开通途经
上海至韩国汉城的旅游包机航线，每周一班。至1993年底，青岛通往国内外主要城市
的空中航线已增加到22条， 1993年9月国家正式批准青岛流亭机场为国际航空港，随
即对机场设施进行了改造和扩建。
烟台莱山机场烟台空港建于80年代，开始是利用军用机场改为军民两用机场。修
建了机场跑道、停机坪、候机大楼、联检机构和办公大楼等设施，达到国家二级机场
水平。已开通烟台至北京、上海、广州、哈尔滨、成都、深圳、厦门、西安、武汉、
海口、 汕头、沈阳等国内航线和烟台至香港旅游包机。有东方航空公司的MD-82，西
南航空公司的B-737。机票预订系统已与全国联网。
济宁机场位于嘉祥县纸坊镇英山南。 1971年3月由原部队营建办公室改编为嘉祥
场站，1983年初改称济宁场站，后又改称济宁机场。由中国联合航空公司经营，开办
民航业务。 济宁机场至北京航班，于1990年9月19日开始通航，每逢星期三由北京起
飞三叉戟一架至济宁机场，当日返回。有通往北京、上海、广州佛山的航班。每周有
6个航班。
四、航空服务公司
济南国际航空服务公司位于济南市朝山街59号。于1991年12月25日成立，隶属于
济南市旅游局，业务上挂靠中国国际航空公司。主要经营范围是航空客货运代理业务，
系国家指定山东惟一和国家民航局电脑总控室电脑并网，直接出售中国至世界各地国
际机票、国际联程机票、返程机票的售票处。公司执行中国国际航空公司统一公布价
格，凡在北京等地购买国际机票按规定享受的优惠，在此同样享受全部优惠。同时还
为购票由北京登机的客人提供去京火车软硬卧及抵京时的接站、食宿、旅游、送机等
内容的一条龙服务。对于团体购票需加挂卧铺车厢去京的，由公司负责办理并承担全
部费用。
青岛市旅游航空服务公司位于青岛市南京路5号， 为青岛市旅游局于1988年5月1
8日组建， 1990年成为市直属公司，挂靠市经委管理。1991年转至青岛市交通局归口
管理。 公司下设办公室、财物部、经营部、联络部和劳动服务公司。公司职工从198
8年组建时8人增至1993年的34人。 固定资产和流动资金约300万元，拥有办公和接待
用车6辆。 公司主要从事国际、国内包机业务，国际、国内客货运输代理业务。经营
每周5班由青岛至香港的包机。1993年营业额3638万元外汇人民币，利税989万元。累
计飞行1009架次，运送中外旅客24.6万人次。1992年底又开通了由青岛经上海至汉城
包机，每周一班，累计飞行66架次，运送旅客4010人次。香港包机的开通结束了青岛
市没有国际航班的交通状况，为青岛市开辟国际正式航线奠定了基础。
威海航空联合公司位于威海市统一路97-1号， 成立于1988年7月，隶属于威海市
交通委员会。 1988年启用大水泊空军机场，开通了威海至北京、广州、济南航线。1
992年威海机场按国际空港标准进行改造。 1993年公司有职工65人，运送旅客3455人
次，营业收入400万元。