明清以来的城市一般有府、县两级治所。山东的府城有青州(今青州市)、沂州
(今临沂市)、济宁(今济宁市)、济南、泰安、莱州、东昌(今聊城市)、曹州(今菏
泽市)、登州(今蓬莱市)、德州、武定(今惠民县)等。自明代即为省城的济南规模
最大。
济南旧城规模，大部于明代形成，在明时即包容大明湖，城中有德王府和省、
府、县三级政府，有军卫、仓廒、庙宇、商店、民居。绕城有城墙，城下挖护城河。
全城设四门，东门叫齐川门，西门叫泺源门，南门叫舜田门，也叫历山门，北门为
水门，名汇波门，四座城门前后左右并不对称，东门偏北，西门偏南，北门偏东，
只南门在正中，民间称之为“四门不对”。城市的格局为“大街小巷”，街巷的命
名，有的根据官府、官邸、官设机构，如院前大街因在清代巡抚衙门(简称“巡院”
)之前，布政司街(今府前街)是布政司所在地，按察司街是明清两代提刑按察司所
在地，运署街是盐运使署所在地，县学街是文庙、县学所在地，贡院墙根街在科举
考试场贡院之外，榜棚街原是科举张榜的地方，旧军门巷因明朝督抚军门衙署而得
名，卫巷在明代的济南卫西墙外，王府池子街、小王府街、府馆街都因明代亲王府
而得名，馆驿街是明朝在济南设馆驿站的地方；有的街巷因寺院庙坛得名，如双忠
祠街、太平寺街、舜庙街、天地坛街、寿佛楼后街、铁公祠街、双清街、红墙庙街、
镇武街；有的因纪念历史名人而命名，如思敏街因纪念济南教育家、正谊中学校长
鞠思敏而得名，秋柳园街是清代大诗人王士祯作《秋柳》诗的地方，后营房街传说
是曹操任济南相时练兵养马军营的后门，闵子骞路原有闵子骞墓；有的街道因山、
因泉得名，如趵突泉前街、趵突泉南路、历山顶街、历山路、江家池街、东流水街；
有的根据建筑物命名，如穆家楼巷、铁塔街、花墙子街、寿康楼街、阁子前街、曲
水亭街、皇华馆街、钟楼寺街等；有的则因手工业或商业行业集中地而得名，如剪
子巷、鞭指(子)巷、估衣市街、花店街、制锦市街等。济南的市民又习惯将市区分
为城里、城关(东关、南关、西关)和商埠三大部分。
青岛是一个新兴城市，历史只有100年，其城市街道沿山建设，往往斜行、盘
曲，所以当地居民为人指路不说东南西北，只说“往上走”，“往下走”，“向左
拐”，“往右拐”。青岛街道绝大部分用地名、特别是山东地名为街名，各省如湖
南、湖北、辽宁、吉林，各大城市如北京、天津、广州、成都，山东各县如费县、
潍县、即墨都可在青岛街道路牌上找到。从汇泉湾向东，有一片30年代兴建的山庄
别墅区，以全国著名关隘为街名，开始有八条街，俗称“八大关”，后来增至十条
街，总称仍叫“八大关”。十条路的名称是：韶关路、宁武关路、紫荆关路、武胜
关路、嘉峪关路、正阳关路、临淮关路、居庸关路、山海关路、函谷关路。各路路
旁分别栽特色行道树，如紫荆关路植雪松、正阳关路植紫薇、韶关路植碧桃，形成
特别格局，在诸城市中独树一帜。
其他旧府城、县城，一般是城中东西与南北各有一条大街，其交汇处，俗称“
大十字口”，其他有若干小巷，城四角分别称东北隅、西北隅、东南隅、西南隅。
一般设四个城门，城门之外有东关、北关、西关、南关。古城街道上多有石牌坊，
今存者甚少。
受自然环境和历史环境影响，有些城镇形成了独特的格局和风格。
泰山脚下的泰安城，因历代朝山，使城成了泰山的一部分。作为市中心的通天
街，沿街向北经遥参亭前后门、岱庙正阳门、配天门、仁安门，可直达天贶殿，出
岱庙不远就是登山起点岱宗坊。从前通天街靠近文武衙门，是赴岱庙登泰山的必经
之路，朝山进香者、纳粮完税者、办公诉讼者大都聚集于这一条长不过360米的古
街，街上店铺林立，客栈栉比，有大饭店、小饭铺、大客栈、小客店、香客房，街
随泰山的兴衰而兴衰，形成了名山城市的特色。
沿京杭大运河的城镇如台儿庄、韩庄、南阳镇、济宁、大安山镇、张秋镇、聊
城、临清、德州都曾随大运河的繁荣而繁荣，城镇的繁华场面都在运河码头附近展
开，为来往漕船服务，沿运河城市形成了类似的街道，如米市街、柴市街、糖市街、
锅市街、竹竿巷等。
德州在明清时，河南、河北、山东、江苏、安徽、浙江、江西、湖北、湖南向
北京运粮的九省，在德州城西北设置“递运所”，因为是九省的运粮要道，号为“
九达天衢”，在运河边修建了“九达天衢坊”，附近便发展起了桥口街、小锅市街、
米市街、顺城街和北厂街，成为德州的商业中心，并且集中了乾隆皇帝行宫、董子
台(汉董仲舒读书处)、柳湖、繁露书院、鬲津草堂、数帆亭、皇殿遗址、慈民寺、
振河阁、苏禄国东王墓、十二连城遗址等名胜古迹，显示了德州城当时的地位。临
清市区在会通河、卫运河交汇处，元、明、清三代都是漕运咽喉，其繁华地段两条
运河的交汇处，俗称“中州”。明万历年间临清城“北起塔湾，南至头闸，绵亘数
十里，市肆栉比”。至乾隆年间，砖城内有街十，市二；土城内有街十三，市十，
巷二十九，厂七，口六，湾二，铺一，道二，此外尚有许多无名街巷。这些街巷的
名称反映了运河繁荣时手工业与商业的发展情况，如马市街、盐市街、锅市街、炭
厂、粮市、线子市、白布巷、箍桶巷、油篓巷、皮巷、牛市口、羊市口等。临清城
位于两河相汇处，有永济、向津、广积、狮子、宏济、通济、米公等八座桥梁，水
道与桥梁交织，其格局使人想到了苏州。聊城的山陕会馆建在运河边上，以会馆为
中心形成了繁盛的地段；张秋镇的格局被编成了歌谣流传至今：“张秋城，两个半，
中间夹着运粮河。”
山东有许多以特产、手工业、商业为特色命名的城镇。
苍山县兰陵镇与安丘县景芝镇都被称为酒镇。本世纪初兰陵镇上有40多家酒店，
规模最大的王姓酒店一家就拥有20多座大型酒铺。时至今日，一座兰陵镇，一半是
兰陵美酒厂的地盘。
昌邑县柳疃镇向有丝绸镇之称。昔日，“机户如林，商贾骈比，茧绸之名，溢
于四远。除各直省外，至于新疆、回疆、前后藏、内外蒙古，裨贩络绎不绝于道，
镖车之来，十数里衔尾相接”(《野蚕泉》，1902年版)。镇中的街巷因此便是作坊
与商店、客店交错的局面。
进入90年代，大中城市大批拆除旧市区的房屋，保持了上千年的大街小巷、民
居与作坊、商店混杂的城市格局很快消失，代之而起的是几条商业大街，几个、十
几个、几十个居民小区，小区中有服务网点和小型公园与娱乐场。