第三辑 兴办三资企业

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  改革开放后,全省各级侨务部门,在完成落实侨务政策的任务以后,于1987年
秋开始将侨务工作的重点转向为经济建设服务上,为加快山东四个现代化建设的步
伐做贡献。
  从改革开放开始,到1987年,由华侨、华人、港澳台胞在山东搞的合资、合作、
独资企业累计67家,占全省外资企业总数的70%;利用外资金额9162万美元,占利
用外资总金额的76%。从1988年开始,根据省政府1987年8月召开的全省侨务工作为
经济建设服务经济交流会的要求,遵循“大侨务”思路,侨务工作全面转上以服务
经济建设为中心上来,引进华侨、华人、港澳台胞等四种人的资金、智力迅速增加。
截至1995年底,全省累计批准华侨投资企业14489家,占三资企业总数的73%,合同
利用侨资126.8亿美元,占合同利用外资总数的69%。侨务部门在引进侨资中,发挥
了积极的中间媒介作用。据1993年至1995年的统计,全省通过侨务系统牵线搭桥引
进项目每年10多亿美元。仅1995年度,全省侨务部门促签意向、协议、合同就达43
项,总金额11.38亿美元,审批接受侨胞、港澳同胞捐赠1亿多元。
  与此同时进行了智力引进。各级侨务部门与有关部门密切配合,根据需要邀请
华侨、华人专家、学者来山东进行学术、技术交流活动约千人,省内有数万科技人
员对口参加交流活动。这对山东的科技进步,厂矿企业的技术改造,大专院校和科
研机构的教学、科研工作,是一个大的促进;在基础理论应用方面,已经促成了一
些填补空白项目。省侨办邀请国外一位华人石油专家组织的高分子橡胶沥青生产技
术的试验,填补了国内空白,受到有关部门重视。青岛海洋大学在一位华侨博士的
悉心指导下,建立了中国第一个海洋法研究室,完成了海洋法起草任务,已经全国
人大常委会讨论通过。这种高层次的引进,有助于国内重大科研项目的攻关,促进
生产力的发展。
  现在华侨、华人、港澳台胞投资的三资企业,经营情况多数较好,也有的存在
这样那样的问题。情况较好的有:
  一、牟平县三资企业。侨乡牟平县经批准立项的三资企业239家,外资额2.04
亿美元。其中,隶属乡镇的140家,占外资企业的58.6%;利用外资1.03亿美元,占
利用外资总额的50.6%。企业利用外资500万美元以上的6家,利用外资额达6925.8
万美元,占利用外资总额34%。成立高新技术外资企业8家。
  现已投产的三资企业133家,实际利用外资额1.1825亿美元,累计实现产值19
.7亿美元,利税1.82亿美元。已投产企业有50%以上出口产品,累计出口创汇1.18
亿美元,出口扩大到美国、日本、韩国、加拿大、香港、台湾等6个国家和地区。
现有17家企业年出口创汇超过100万美元。
  二、烟台经济技术开发区。烟台开发区1984年10月20日经国务院批准兴办,
1985年3月20日动工兴建,规划控制区56平方公里。
  1.项目引进初具规模。截至1994年5月底,全区累计签订外引内联项目1231个,
合同总金额达19.2亿美元。目前已有香港、美国、台湾、日本、韩国、俄罗斯、新
加坡、泰国、加拿大、德国等27个国家和地区的客商前来投资办厂,共批准三资项
目556个,合同总金额12.6亿美元,合同利用外资5.4亿美元。在开发区投资较大的
国外商社、财团有:美国乐泰公司、美国多勒公司、韩国金星社、韩国大宇株式会
社、香港华润集团、香港招商局、港澳中银集团等。在引进的项目中,投资超千万
以上的247个,其中超5000万元以上的42个,超亿元的项目14个。在引进的项目中,
70%以上属技术先进型项目,其中有18个项目达到国际先进水平,21个项目填补国
内空白,37家企业被确认为高新技术企业。先后开发新技术产品65个,承担国家、
省级“火炬”、“星火”攻关、新产品计划22项。兴办各类科研院所24家。另外,
还在科技园内建立起检测中心、专利中心、信息中心、国际人才交流中心和国际交
流中心,进一步强化了工业和高新技术的科技配套服务。
  2.已形成一定的经济基础。目前,开发区累计投产和试产企业293家,其中三
资企业156家,涉及纺织、化学纤维、电力、电子、电气、机械、冶金、食品制造
等行业。累计实现工业总产值46.5亿元,进出口贸易总额6.8亿美元,其中出口创
汇4亿美元。投产的骨干工业企业有:华润锦纶有限公司、氨纶厂、西蒙西轴承有
限公司、华鲁热电有限公司、黄海钢铁有限公司、大川玻璃模具有限公司和龙凤钢
琴厂等。
  3.已初步形成配套的投资环境。烟台开发区目前基本建成区8平方公里。累计
基建开工面积370万平方米,竣工面积184.7万平方米;累计完成固定资产投资46亿
元,其中基础设施投资8.1亿元。已建成投入使用的主要设施有:日供水3万吨的自
来水厂,3.5万和11万伏变电站,2.4万千瓦热电站,总装机容量3万门、建筑面积
7000平方米的通讯大楼、4.5万平方米的保税库区以及8平方公里的主要道路管网。
同时,先后兴建了幼儿园、中小学、职业中专和电视大学,建立健全了、税务、工
商、海关、商检等职能机构,先后出台了81个法规、办法,以法治区,使中外投资
者的合法权益得到充分的保护。
  三、临沂联合毛纺染织有限公司。该公司是由山东省畜产品进出口公司出资
111.428万美元,香港永新企业有限公司出资69.5万美元,罗庄镇出资97.072万美
元,三家共同出资278万美元,于1984年12月签订合同。1986年元月建成投产。当
年完成毛纱335吨,产值2480万元,创汇539万美元,利税550万元,利润296.7万元。
1987年完成毛纱392.4吨,产值2920万元,利税757.2万元,利润547.5万元,创汇
550万美元。1988年完成毛纱410.2吨,产值3.36万元,利税704万元,利润455.
6万元,出口创汇580万美元。1989年完成毛纱357.45吨,产值2640万元,利税391
.8万元,利润190.1万元,出口创汇406万美元。1990年完成毛纱259.6吨,产值
1918.6万元,利税287.2万元,利润137.9万元,出口创汇330万美元。
  该公司始终注重产品质量,大力开发新产品,先后开发生产了5:40:55兔毛
纱,高比例兔毛纱,羊仔毛防缩纱及纯毛纱。有两种产品获纺织总会科技进步奖,
有两种产品获省优,一种产品获部优,产品畅销国际市场。企业先后荣获“全国外
商投资企业双优企业”、“外商投资高利税企业”、“出口创汇先进企业”、“出
口商品质量管理先进单位”、“省级先进企业”及“纺织工业企业最大500家企业”
等称号。
  四、济南东港实业有限公司。该公司是由山东浪潮电子信息产业集团、济南市
历城区工业供销公司、北京市海淀先锋经理部三家企业与香港喜多来有限公司共同
出资兴办的。主要生产压感复写打印纸、电传纸和热感记录纸、打字纸两大系列现
代办公用纸。1985年底签订合同,1986年建成投产。原港方出资5万美元,由于生
产发展和经济效益较好,1987年港方投资追加到108万美元,外资的比例由原来的
35%增加到60%。为了扩大生产,1989年港方又将投资追加到320万美元。
  该公司投产的第三年就实现产值1060万元,利润达到218万元,出口创汇74.8
万港元。1988年,其产值、利润、创汇比上年翻一番。1989年产值、利润大幅度上
升,出口创汇348万美元。1990年创产值3818万元,利润超过400万元,出口创汇达
到440万美元。