1949年
10月1日中华人民共和国成立。广大海外华侨热烈欢呼庆祝，向北京致电，祝
贺新中国诞生。印度孟买山东同乡会制出一面特大的新国旗，于10月1日那天，在
印度国土上升起了第一面中华人民共和国的五星红旗，并向北京致电祝贺。同时，
国民党政府驻孟买总领事馆开始酝酿起义，但有人犹豫不决，顾虑重重。山东同乡
会主要负责人滕鸿吉、刘效扬等积极主动地做工作，并明确表示，起义后的生活费
用，山东同乡会完全包下来，促使他们在总领事的率领下通电起义。
是日旅居法国山东华侨、华工支持国民党驻法大使馆、领事馆起义。起义时，
馆内的国民党特务分子公开行凶打人，引起各方面人士关注和舆论谴责。旅法华侨、
华工团体和华侨、留学生联合发出《告国内外同胞书》、《告法国政府书》，声援
起义人员。
1950年
3月山东省各界人民代表会议重新确定了省政府工作部门，成立了山东省华侨
事务委员会，简称省侨委，工作由省民政厅有关处负责。
是年山东归侨、侨眷有的参加中国人民志愿军，奔赴朝鲜战场，有的向志愿军
捐献飞机大炮。
1951年
是年中共中央山东分局统战部对全省华侨和侨眷的基本情况进行了摸底调查。
1952年
是年应中侨委邀请，印度加尔各达山东同乡会会长刘维泰公费回国观光，受到
毛泽东、周恩来等中央领导的接见。
是年印度尼西亚雅加达山东公会集资筹建一处华侨完全小学(包括幼儿园)，到
1959年在校学生达1300人。为了集资，山东华侨中的京剧爱好者成立了京剧社，进
行义演。
是年应中国驻印度孟买领事馆的要求，孟买山东同乡会组织400名山东侨胞，
自带饮食，义务协助建成“中国展览馆大棚”，保证了按时展出。
1953年
是年山东省已有华侨在校学生568名，除62名即将分配工作外，还有大学生221
名，中学生282名，小学生3名。他们主要来自印尼、马来西亚、泰国、缅甸、越南、
高棉、柬埔寨、菲律宾等东南亚国家。
是年文登专署拨出归侨生产、生活困难补助费1.5万元。
1954年
是年文登专署对全区550户群众和1800余名归国华侨困难户，拨出救济款1.2亿
元。
是年福山县旅日华侨郭永殷从1954年开始，带头并发动侨胞向家乡捐资人民币
6万元，为本村购买灌溉机具、架高压电线、建磨坊，帮助县政府修建华侨接待室，
购买汽车。
1955年
4月22日中国与印度尼西亚政府签订《关于双重国籍问题的条约》，条约对同
时具有双重国籍的人，“应按自愿原则选择一种国籍”。为了使他们在当地长居久
安，中国鼓励他们选择或加入居住国国籍。因此山东在国外的华侨，到1980年以后，
已有80%的人加入居住国国籍，成为外籍华人。
夏中共山东省委统战部根据中侨委召开的全国第四次侨务工作扩大会议的精神，
会同省民政厅、省人民银行共同组成工作组，到昌潍等地对侨务工作的基本情况和
存在的问题，进行调查研究。
是年山东省根据国务院《关于贯彻保护侨汇政策的命令》，在全省宣传国家保
护侨汇的政策。
1956年
1月省民政厅设华侨事务处，编制6人，处长李子久。
1月13日省民政厅通知各地在春节前后，召开侨眷、归侨座谈会，听取意见。
4月6日省民政厅、粮食厅、商业厅、供销合作社联合转发中央粮食部、商业部、
华侨事务委员会《关于加强对侨眷、归侨粮食、食油、糖、棉布、肉类等物资供应
指示》，强调要认真贯彻执行。
4月17日省民政厅转发中侨委《关于检查贯彻侨务政策情况的指示》。
6月25日中共山东省委统战部向各地统战部印发《关于本省侨务工作存在的问
题及今后意见的报告》。
8月22日莱阳专署规定：凡归侨、侨眷30户的侨乡，均可考虑在乡人委会下设
立侨属工作委员会或工作小组。
8月山东省民政厅对侨眷、归侨参加农业生产合作社的情况进行调查了解。
10月山东省华侨中学(完全中学)落成。共有519名华侨捐资人民币30万元。校
址在平度县新河镇。
是年栖霞县旅荷兰华侨马文山，捐赠人民币2.84万元，为家乡建小学1处。
是年周恩来总理访问印度加尔各答，山东同乡会配合印度当局负责对总理的保
卫工作，组织华侨布岗警戒。
1957年
4月28日山东省华侨事务委员会成立，召开第一次委员会议。副省长余修兼任
主任，副主任滕鸿吉、李子久、王捷臣。委员有尹从欲、狄井乡、李振东等人。设
办公室，编制8人。民政厅侨务处工作人员并入办公室。
5月29日山东省归国华侨联合会筹备委员会成立。主任王捷臣，副主任李子久、
滕鸿吉、韩其宽、谢天瑞、刘效扬。委员35人。其中常委15人，筹委会与省侨委合
署办公。
是年济南华侨旅行服务社成立。开始，由山东宾馆兼管，后来由省政府交际处
兼管。后由济南饭店兼管，行政受省政府机关事务管理局领导，业务受省侨委领导。
是年印尼万隆山东公会成立。
是年印度在孟买举办国际工业产品展览会，中国参加展出工业品。当山东侨胞
了解到展出遇到困难时，山东同乡会负责人王振兴等采取措施，积极协助，历时一
月，并谢绝使馆的工资。
1958年
1月16日经山东省人民委员会(省人委)批准，同意成立山东省华侨投资公司，
公司设在青岛，具体业务由中国银行青岛分行兼办，在济南、烟台设办事处。
4月15日山东旅日华侨护送刘连仁回到北京。刘少奇主席亲自接见慰问，同他
合影。
4月19日刘连仁回到济南。赵健民省长接见并宴请刘连仁及其亲属。
4月21日刘连仁举行记者招待会，控诉日本法西斯的迫害及返回祖国的感受。
4月23日刘连仁回到高密老家。
9月10日省侨委发出《关于侨眷、归侨、归侨学生积极参加大搞钢铁生产的通
知》，强调大搞钢铁生产是当前压倒一切的政治任务。
是日省侨委发出《关于教育归侨、侨眷积极参加人民公社的通知》。
9月13日省粮食厅、侨委对回国观光省亲的华侨在乡期间仍继续贯彻口粮必须
保证供应的政策。
9月28日省人委同意，省财政厅、人行、侨委将省华侨投资公司华侨投资资金
下放的报告。
是年蓬莱县旅港同胞李作基为家乡捐资人民币4.9万元，建小学教室等45间。
1959年
1月烟台华侨刺绣厂建成。它是由烟台华侨家属绣花加工厂、一区绣花车间及
社会上招收的绣花工30人组成的。山东华侨投资公司拨给资金82860元。
6月14日山东省侨委党组为贯彻中侨委《有关侨务政策的几点意见》提出补充
意见。
7月22日中共山东省委批转省侨委党组《关于侨汇问题的报告》。
9月2日山东省人民委员会转发《国务院关于国外侨胞和港澳同胞赠送给人民公
社和其它地方单位的物资的审批和免征的规定》。
12月昌邑县侨户在自愿原则下投资6000元，在卜庄沿海边的大洼办起了华侨畜
牧场。
12月29日省人委发出《关于贯彻国务院凭侨汇增加侨眷、归侨物资供应指标的
规定》。
是月全国侨联在上海召开侨眷、归侨表彰大会，山东省受表彰的有李洪普、林
克江等15人。
1960年
1月30日山东省归侨学生205人，寒假自费赴京参观团起程，2月4日返回济南。
2月召开省侨联筹委(扩大)会议，传达了全国侨联一届四次会议《关于在归侨、
侨眷中，归侨学生中开展红旗竞赛运动的决议》，提出在全省归侨、侨眷、归侨学
生中以大办农业为中心，开展红旗竞赛运动的议题。
2月18日省民政厅、教育厅、侨委、人民银行遵照中央有关部门的指示，对因
国外排华而引起生活困难的归侨、侨眷和侨生给予低利小额贷款。对断汇6个月以
上，生活有困难的侨眷、归侨给予救济补助，华侨学生给予助学金或救济解决。
3月8日中侨委转东京华侨总会函称：自今年2月8日起，日本政府施行了在日外
侨可以向其家属送款的法令，每3个月可汇一百美元，当有婚葬嫁娶或疾病时，尚
可增汇。从此，山东省旅日华侨眷属汇款增多，生活有所改善。
4月9日至15日召开山东省华侨投资公司投资人代表会议，出席会议的有烟台、
牟平、济南、昌邑、威海、潍坊、蓬莱、平度、栖霞、文登、青岛等11个市县代表
及列席代表32人。会议主要内容讨论通过两年来的投资情况和今后工作意见的报告。
5月30日省财政厅、人民银行、侨委向省人委报告山东省华侨投资公司资金的
使用情况。
5月26日省侨委、教育厅决定将中侨委、教育部1960年暑期学生，分配来山东
的200名新归侨学生全部安排在济南就学。8月中侨委又修改计划改为78名。
7月16日省高教局、教育厅、团省委、侨委决定成立“山东省归国华侨学生暑
期乐园”。7月27日，乐园在青岛一中开幕。参加活动的共362人。团中央书记杨海
波和省各有关部门的负责人出席，杨海波作了专题报告。
12月3日中共山东省委批转山东省委统战部《关于在当前生产救灾工作中涉及
到对资产阶级分子、党外民主人士、高级知识分子和归国华侨学生的生活和工作安
排问题的处理意见》，提出：“对……归国华侨学生，只是一般的号召他们贯彻生
产救灾的精神，注意节约粮食、安排好生活，但不要对他们提出节约粮食的具体要
求。”
是年山东省在城市农村共安置新归侨、归侨学生107人，接待来自11个国家和
地区的回国观光、省亲华侨、港澳同胞近300人次。
1961年
4月13日山东侨汇物资供应在原基础上每百元人民币再增加供应高级点心4斤(
免收粮票)、露酒0.5斤、香烟5包、茶叶0.5斤，供应价格增加50%。每年侨汇人民
币500元以上者，另增加呢绒、丝绸各10尺，或自行车1辆，或缝纫机1架，或手表1
只，供应价格增加30%。
4月15日至5月15日山东省侨委首次派副主任周荣先等人到广州商品交易会与到
会的山东籍华侨、港澳同胞取得联系，向他们宣传山东，宣传侨务政策，并听取他
们的反映和要求，帮助他们解决困难，受到他们的欢迎。
4月20日至22日牟平县旅日华侨林宪荣(日本北省同乡会会长)、邹平县冯汝仁(
日本东京华侨总会理事)回国探亲，游览了济南市及大明湖、趵突泉，参观了机床
二厂。
4月28日印度政府将旅印加尔各答山东同乡会会长、北京饭店经理刘维泰押解
到中国西藏边境、驱逐出印度。刘维泰回到北京后受到毛泽东、周恩来、朱德等中
央领导的接见。
5月上旬山东旅港同胞张勤生、杜蔚亭、徐培楠向山东省侨委参加交易会的负
责提出进口面粉带化肥、支援灾区生产救灾。至11月，共进口面粉19800包，化肥
2007吨。
7月18日省财政厅税务局下文规定：华侨新建房屋免税期满后，按房屋的实际
造价征税。其造价与当地同类房屋的标准价差额较大者，可以在税额上给予减税照
顾。
7月24日至8月7日省侨委组织济南、青岛、曲阜、泰安地区62名有经济能力的
华侨学生，自费到旅大、烟台游览参观。
9月5日召开省侨务工作会议，贯彻中侨委8月侨务汇报会议精神，检查上半年
工作，布置下半年工作任务。
9月29日省人委发出通知，坚决贯彻执行国务院“凭侨汇增加侨眷、归侨物资
供应指示的规定”，已经停止供应的地区，应即恢复供应。
10月10日省侨委委托省城市建设厅在烟台市建筑华侨房屋8户。
12月20日省人委批转省侨委《关于对回国观光、省亲的华侨、新归国华侨和华
侨学生的主、副食品等物资供应的意见的请示报告》。
年底省侨委到各地督促检查在全省归侨、侨眷、归侨学生中开展的红旗竞赛运
动。据8个县、市不完全统计，受到各种表扬和奖励的归侨、侨眷有2878人。
是年栖霞县旅法华侨王传舟为家乡捐资人民币3500元，建教室6间。
1962年
1月31日山东省侨委向中侨委请示报告称：1961年春季广州交易会期间，港澳
同胞张勤生、杜蔚亭、徐培楠向山东提出进口面粉带化肥支援生产救灾的具体意向。
在第一批协议基本完成后，要山东派人到广州面商继续进口面粉、化肥问题。经有
关方面同意，1962年继续进口面粉5万吨，化肥5000吨。2月20日，中侨委复文答复，
山东进口面粉、化肥的作法应予停止。
2月15日召开全省侨汇物资工作会议，传达中央侨汇工作会议精神和有关负责
人的讲话，省侨汇工作小组作了工作总结和今后意见的报告。
3月17日省人委发出关于贯彻执行国务院批转中侨委、商业部、中国人民银行
修订的《关于华侨汇款增加物资供应的办法》的通知。
4月20日省侨委召开全省侨务工作会议，传达全国侨务工作会议精神，总结
1961年全省的侨务工作，布置1962年侨务工作任务。
6月8日省侨委对在印度排华形势下回国的山东旅印华侨刘洪恩、于瑞芝、王振
兴、王苏贤等人分别作了安排。
7月24日山东省第一次归侨代表大会在青岛举行。来自全省各地代表114人，特
邀代表5人(港胞港属)、列席代表16人(侨务干部)。会期7天，8月1日选举产生山东
省归国华侨联合会，委员61人，其中常委19人，主席：王捷臣，副主席：周荣先、
滕鸿吉、韩其宽、谢天瑞、刘效扬、方宗熙。
8月2日省侨委、商业厅、人民银行转发中侨委、商业部、中国人民银行《关于
侨汇物资供应工作具体问题的意见》的通知。
8月30日省商业厅、供销社、人民银行、粮食厅、侨委、外贸局发出《侨汇物
资供应换购比例办法》。
10月10日山东旅港同胞李作基、徐培楠、张勤生、赵贡琳、娄希清等应邀参加
国庆观礼后回山东观光省亲。
11月15日省人委批复同意将昌邑县华侨畜牧场改为国营畜牧场，移交省农业厅
领导，政治思想工作由当地党政机关负责，对外仍保留昌邑县华侨畜牧场名义。
是年由于印度排华，省侨委共接待安置了被迫回国的印度华侨52人。
1963年
1月15日烟台市人委关于烟台市华侨新村建成情况报告称：该工程从1962年3月
31日动工，1962年12月竣工，总建筑面积为2696.06平方米，共计17幢，投资总额
439108元。
2月15日召开全省侨汇物资供应工作会议，传达中央侨汇物资会议精神和有关
报告，省侨汇领导小组作关于1962年侨汇物资供应情况和今后意见的报告，结算
1962年侨汇物资和安排1963年侨汇物资计划。
4月11日省财政厅、省侨委转发财政部、中侨委《关于华侨汇款购买国家经营
的公房屋免税问题的暂行规定》。
8月5日昌邑县民政科对1962年以来安置印度新归侨情况报告称：根据一视同仁，
适当照顾的原则，对回来安置在农村的新归侨都先由国家分别供应3-6个月的粮油(
每月面粉35斤、油0.5斤)，期满后再参加生产队分配。
8月20日省侨委通知各地，对增产节约和社会主义教育运动中发现的在生产大
队担任会计的归侨、侨眷有贪污行为的，应当同非归侨、侨眷的会计一样，按照中
央在运动中确定的处理贪污问题的有关政策界限处理。但在处理退赔赃款赃物时，
不要超过他们的退赔能力，可以根据具体情况，采取缓期退赔或分期退赔的办法，
以免他们因此向国外要钱，造成国外华侨的误解。
9月6日省侨委向中侨委报告，全省高校、中学享受助学金的归侨学生113名(不
包括全家已回国的)。全省共有归侨在校生332名，其中有侨汇的166名。
9月16日华侨、华人回国观光团一行23人抵济南。在济南活动4天，省侨委负责
同志接见和便宴招待。
10月1日蓬莱县旅港澳同胞李大同捐资为家乡建小学1处。
10月28日省侨委通知各地，第四季度增拨部分大米作为侨汇专项用粮，侨汇户
可持侨汇粮票选购，不受原20%比例限制。
是年全年接待旅游观光华侨、港澳同胞700余人，其中省侨委接待了501人次。
安置回国定居新归侨35户68人。其中安置农村的30户52人，在城市就业的5户16人。
是年栖霞县旅居香港同胞徐培楠捐资人民币1万元，为家乡建校舍14间。
是年青岛建成华侨别墅式楼3幢434平方米。
1964年
2月24日省侨委函告省计委：1964年在青岛、烟台继续建华侨房屋3600平方米。
3月16日经省人民委员会批复同意将牟平县华侨农场改为国营示范繁殖农场。
3月26日中共山东省委批转省侨委党组《关于当前侨务工作中急待解决的几个
问题的意见》，首先肯定一年来侨务工作的成绩。同时指出，在社会主义教育运动
和城市“五反”运动中，有的地方对有“海外关系”的归侨、侨眷和港澳同胞家属
处置不当。
3月30日至4月3日山东省华侨投资公司第三次投资人代表会议在青岛召开。会
议主要议题是通过两年投资工作总结和今后投资工作意见的报告。
7月24日至28日省侨委、济南市侨务处组织部分大中学校侨生和个别归侨教师
30人游览孔府、孔庙、孔林、泰山，参观访问了曲阜县东郭生产大队。
8月15日联合国职员曹宗震偕女儿、儿子飞抵济南，与继母邬淑梅及弟、妹等
团聚。晚上，省人委副秘书长狄井乡、省侨委副主任周荣先接见并宴请了他们。
是年在归侨、侨眷、归侨学生中开展了社会主义和形势教育。
1965年
1月15日烟台市华侨新村续建10栋华侨住宅楼，正式验收完毕。总建筑面积
1434.32平方米。
4月7日召开全省侨务工作会议，总结全省1964年的侨务工作，布置1965年的侨
务工作任务。
9月底归侨劳动模范王振兴应邀赴京参加国庆16周年观礼。
12月6日省人民银行、省侨委下达1966年侨汇和春节侨汇增加物资标准的通知。
年底中央从湖南调给山东糯米30万斤，供应侨汇户。
是年蓬莱县旅澳大利亚华侨李协五为家乡建学校，捐资人民币3.12万元，建校
舍38间。
1966年
是年香港利源长股东杨赞周(原蓬莱县人)，为青岛大河路小学捐资人民币7.5
万元。
是年侨务工作基本停顿。上半年省侨委机关工作人员全力以赴参加“四清”和
到农村做中心工作，下半年参加“文化大革命”运动。
1967年
2月3日省侨委被夺权。省侨联被迫停止活动。
4月13日雅加达山东同乡会会长宁祥雨被印尼当局以莫须有的罪名迫害致死，
终年58岁。宁祥雨死后，激起印尼广大华侨的强烈义愤。
4月27日50万华侨到雅加达为宁祥雨送葬。次日，中国政府就宁祥雨被害一事
向印尼政府提出强烈抗议。29日，山东省侨委、侨联为宁祥雨举行隆重的追悼大会。
6月1966年被迫回国的印尼华侨青少年学生，经在北京、广州、厦门文化补习
学校补习后，有432人来山东，被分别安置在济南、青岛、烟台继续上学。
1968年
4月9日山东省革命委员会政治部联络组成立。工作范围包括原省委统战部、侨
委、民委、宗教和外事方面的工作。
7月中侨委召集东北三省和山东、河北等省召开会议，以解决对朝鲜归侨的安
置，分配山东安置300人。山东省革委于9月18日发了安置通知，拨发了安置经费。
1969年
3月底山东省革命委员会政治部联络组召开地、市革委会政治部主管统战工作
的负责人会议，4月1日与会代表到上海参观学习，同时也听取了上海市侨务部门在
“文化大革命”中侨务工作的经验介绍。
秋联络组组织原省侨委副主任周荣先等数人到青岛、烟台、潍坊等重点侨乡搞
调查研究，发现“文化大革命”中许多严重违犯侨务政策的问题，并写出调查报告。
是年中央分配山东安置新归侨、归侨学生150名，实际只来30名。