１９７１年１月和１１月，临沂地区和德州地区先后建立地震办公室， 这
是山东省最早建立的两个地方地震事业管理机构。１９７３年４月昌潍地区建
立了地震办公室。１９７４年１１月１６日省革委以鲁革发１６０号文通知，
全省１３个地（市）和４０个重点地震监视县（市）建立地震办公室，人员编
制：地（市）级４人，县级２～３人，总人数为１５２人。１９７９年６月３
０日，省革委以鲁革发［１９７９］１１６号文通知，将４０个重点地震监视
县（市）调整并扩大到５３个，有关地震办公室也相应地作了调整。人员编制
：地（市）级４～７人，县级３～５人，总人数为２０６人。地区所在地的县
和省辖市的区不设地震工作机构。管辖不足３个县 （市）的地（市）只设地（
市）级地震办公室，其所辖县（市） 的地震工作由县（市）科委兼管。１９８
４年１月１０日，省政府以鲁政办发（１９８４）３号文通知保留地（市）级
地震办公室，原５３个重点地震监视县（市）只保留６个。人员编制：地（市
）级７～９人，县（市）级５人， 总人数为１３３人。撤销地震办公室的县（
市）的地震工作由县（市）科委兼管。
重点地震监视县（市）及其机构变更见表５－３。１９８４年机构管理体
制改革前， 各级地震办公室实行当地政府和上一级地震工作部门双重领导、以
地方领导为主的管理体制，列地方事业编制， 管理本地区的地震台站和地震群
测群防工作。管理体制改革后， 只管理本地区的地方和企业所办的地震台站及
地震群测群防工作，专业地震台站则由省地震局为主管理。
山东重点地震监视县(市)机构表 表5-3
┌─────┬────────────────┬──────────────────────┬────┐
│年度 │1974～1979年 │1979～1983年 │1983～ │
│重点监视县├─┬──────────────┼─┬────────────────────┼─┬──┤
│地市名称 │计│40 │计│53 │计│6 │
├─────┼─┼──────────────┼─┼────────────────────┼─┼──┤
│济南市 │ │ │1 │长清 │ │ │
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│青岛市 │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼──────────────┼─┼────────────────────┼─┼──┤
│烟台市 │5 │黄县、蓬莱、长岛、栖霞、威海│6 │黄县、长岛、威海、蓬莱、牟平、福山 │1 │威海│
├─────┼─┼──────────────┼─┼────────────────────┼─┼──┤
│威海市 │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼──────────────┼─┼────────────────────┼─┼──┤
│淄博市 │ │ │ │ │ │ │
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│东营市 │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─┼──────────────┼─┼────────────────────┼─┼──┤
│泰安市 │4 │莱芜、新泰、肥城、东平 │3 │新泰、莱芜、新汶 │ │ │
├─────┼─┼──────────────┼─┼────────────────────┼─┼──┤
│济宁市 │4 │曲阜、兖州、邹县、滕县 │5 │邹县、兖州、曲阜、泗水、微山 │ │ │
├─────┼─┼──────────────┼─┼────────────────────┼─┼──┤
│枣庄市 │ │ │1 │滕县 │ │ │
├─────┼─┼──────────────┼─┼────────────────────┼─┼──┤
│潍坊市 │7 │临朐、益都、安丘、昌乐、五莲│8 │昌邑、益都、安丘、临朐、昌乐、诸城、 │1 │益都│
│ │ │、诸城、昌邑 │ │五莲、高密、五莲、高密 │ │ │
├─────┼─┼──────────────┼─┼────────────────────┼─┼──┤
│菏泽地区 │5 │菏泽、曹县、成武、东明、鄄城│5 │曹县、成武、东明、鄄城、单县 │1 │东明│
├─────┼─┼──────────────┼─┼────────────────────┼─┼──┤
│德州地区 │3 │陵县、宁津、商河 │7 │陵县、平原、禹城、夏津、武城、临邑、齐河│1 │禹城│
├─────┼─┼──────────────┼─┼────────────────────┼─┼──┤
│聊城地区 │3 │冠县、临清、莘县 │5 │临清、莘县、高唐、茬平、阳谷 │1 │临清│
├─────┼─┼──────────────┼─┼────────────────────┼─┼──┤
│临沂地区 │7 │郯城、临沭、莒南、苍山、沂水│12│沂水、莒县、莒南、临沭、苍山、郯城、沂南│1 │莒县│
│ │ │、莒县、临沂 │ │、费县、平邑、蒙阴、沂源、日照 │ │ │
├─────┼─┼──────────────┼─┼────────────────────┼─┼──┤
│惠民地区 │2 │垦利、无棣 │ │ │ │ │
├─────┼─┴──────────────┴─┴────────────────────┴─┴──┤
│说明 │威海市于1987年由县级市升为地级 │
│ │市，辖文登市、荣成市、乳山县 │
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山东省地震局历年财务收支统计表
表5-4 (单位：万元)
┌──────┬───────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│科目金额年度│收入 │支出 │
│ ├───┬──────────────────────────┬───┬────┼─────────┬────┬────┬────┬───┬───┤
│ │合 │国家地震局拨款 │地方 │预算外收│经常经费(责任包干)│重点项目│一般项目│专项经费│基金制│合同制│
│ │计 ├───┬───┬───┬─────┬──┬──┬──┤拨款 │入 ├───┬─────┤ │ │ │ │ │
│ │ │小计 │重点 │一般 │经常经费 │基金│合同│专项│ │ │人员 │公用 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │项目 │项目 │(责任包干)│制 │制 │经费│ │ │经费 │经费 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1971 │68.82 │65.32 │ │ │65.32 │ │ │ │3.50 │ │12.01 │46.87 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1972 │111.10│111.10│ │ │111.10 │ │ │ │ │ │21.43 │88.47 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1973 │110.89│110.89│ │ │110.89 │ │ │ │ │ │25.33 │83.94 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1974 │107.00│107.00│ │ │107.00 │ │ │ │ │ │26.13 │64.56 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1975 │167.30│165.00│ │ │165.00 │ │ │ │2.30 │ │28.31 │135.70 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1976 │209.50│190.00│ │ │190.00 │ │ │ │19.50 │ │34.90 │186.12 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1977 │191.76│166.59│ │ │166.59 │ │ │ │25.17 │ │39.15 │147.88 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1978 │199.47│165.16│ │ │165.16 │ │ │ │34.31 │ │38.84 │144.12 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1979 │239.65│210.85│ │ │210.85 │ │ │ │28.80 │ │49.16 │188.75 │ │ │ │ │ │
├──────┼───┼───┼───┼───┼─────┼──┼──┼──┼───┼────┼───┼─────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1980 │270.42│244.61│27.00 │49.69 │167.92 │ │ │ │20.10 │5.71 │61.91 │66.32 │24.18 │31.99 │ │ │ │
└──────┴───┴───┴───┴───┴─────┴──┴──┴──┴───┴────┴───┴─────┴────┴────┴────┴───┴───┘
续表
┌──────┬────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│科目金额年度│收入 │支出 │
│ ├────┬──────────────────────────────┬───┬────┼─────────┬────┬────┬────┬───┬───┤
│ │合 │国家地震局拨款 │地方 │预算外收│经常经费(责任包干)│重点项目│一般项目│专项经费│基金制│合同制│
│ │计 ├────┬───┬───┬─────┬───┬───┬───┤拨款 │入 ├────┬────┤ │ │ │ │ │
│ │ │小计 │重点 │一般 │经常经费 │基金 │合同 │专项 │ │ │人员 │公用 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │项目 │项目 │(责任包干)│制 │制 │经费 │ │ │经费 │经费 │ │ │ │ │ │
├──────┼────┼────┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1981 │196.96 │177.40 │1.00 │40.40 │130.00 │ │ │6.00 │12.00 │7.56 │77.72 │41.69 │27.71 │50.18 │5.00 │ │ │
├──────┼────┼────┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1982 │260.09 │234.65 │40.50 │40.40 │146.75 │ │ │7.00 │18.30 │7.14 │87.03 │657.33 │26.52 │40.66 │5.18 │ │ │
├──────┼────┼────┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1983 │262.53 │237.70 │50.20 │45.00 │142.50 │ │ │ │19.20 │5.63 │141.75 │449.71 │42.39 │30.84 │3.21 │ │ │
├──────┼────┼────┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1984 │269.33 │243.71 │53.00 │66.50 │124.21 │ │ │ │24.00 │1.62 │119.09 │93.60 │40.80 │18.09 │ │ │ │
├──────┼────┼────┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1985 │347.30 │318.15 │ │ │210.65 │14.40 │82.10 │11.00 │25.10 │4.05 │96.98 │145.50 │ │ │10.99 │ │68.45 │
├──────┼────┼────┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1986 │335.67 │292.92 │ │ │235.40 │ │52.42 │5.10 │38.30 │4.45 │128.92 │172.66 │ │ │2.29 │ │41.09 │
├──────┼────┼────┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1987 │361.02 │299.48 │ │ │243.24 │5.50 │50.14 │0.60 │40.10 │21.44 │101.23 │175.14 │ │ │0.60 │5.45 │47.65 │
├──────┼────┼────┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│1988 │427.22 │335.75 │ │ │290.83 │6.92 │33.00 │5.00 │69.50 │21.97 │129.86 │248.32 │ │ │3.80 │3.00 │20.47 │
├──────┼────┼────┼───┼───┼─────┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼───┼───┤
│总计 │4136.03 │3676.28 │171.70│241.99│2983.41 │26.82 │217.66│34.70 │380.18│79.57 │1219.74 │3136.68 │161.60 │171.16 │31.37 │8.45 │177.66│
├──────┼────┴────┴───┴───┴─────┴───┴───┴───┴───┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴───┴───┤
│说明 │资料来源：山东省地震局地震事业经费支出决算。 │
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