一、德州地区
该地区回族群众发挥经商和养殖业特长，充分利用地近津京的优势，发展民族
乡村养殖业、屠宰加工业及其他工副业。1984年全区民族乡村粮食总产量6368.7万
斤，棉花总产量1079.2万斤，农副业总收入4778.3万元，平均每人占有粮食987斤，
棉花152斤，收入673元。庆云县，1980年与天津食品公司合资创办“津庆联合牛羊
加工厂”，1981-1983年建成冷藏1300吨的清真冷库，3年共收购肉类食品8947吨，
其中羊腔5749吨、活牛5000头、牛羊下水1678吨、禽863吨、鲜蛋760吨，总产值达
1214万元，获取利润近250万元，其中少数民族村庄通过饲养、屠宰加工直接获利
156.32万元。大丁乡杨庄子回族村曾长期从事农业单一生产，1980年人均分配仅76.
5元，1981-1984年全村回民屠宰专业户发展到127户(占全村总户数90.7%)，年均屠
宰牛羊10万头以上，直接收入30多万元，仅此一项全村年人均收入510元。津庆肉
联厂的建成，推动了全县少数民族村庄畜牧饲养业，饲养家禽由1980年的24万只发
展到1984年的112万只，养羊由1980年的4万多只发展到1984年的79200只，饲养大
牲畜由1981年的9456头发展到16252头，全县饲养专业户达4000多户。陵县县委、
县政府始终把帮助回民村庄发展经济放在民族工作首位。1980年重点解决了荒地承
包问题，1981-1982年着重解决了生产、购销合同兑现和提留的管理使用问题，
1983年重点发展第三产业，改革和扩建技术、排灌、植保、良种、购销等服务组织，
解决回族农民生产与交换中的实际难题，充分调动其粮棉生产积极性。张习桥乡大
河涯村135户回民全面实行了联产承包责任制，粮棉连年增产，1983年全村农副业
总收入人均达到1022元，是1978年的6倍，向国家贡献粮食20万斤，集体积累45万
元。1984年全县回民村庄养牲畜5800多头，户均1头多；养羊2.7万只、家禽12万多
只，家庭饲养业户均收入达200多元。黄集乡700多户回民宰羊加工重点户有230户，
户均年收入2000元。1982-1984年，县委、县政府3次召开少数民族村庄专业户、重
点户座谈会和表彰会，参加会议的有从事种植、养殖、加工、运输、手工、饮食、
服务、经销等专业的回族干部和群众代表164人。1984年全县回民村庄“两户”达
1403户，占回民村庄总户数的26%。1983年全县回民村庄粮食总产量2680万斤，比
1978年增长1.8倍；棉花总产量402万斤，增长20倍；农副业总收入人均759元，增
长6.9倍，高出全县平均水平69元。1984年全县回民村庄农副业总收入人均超过800
元，多数回民村庄超过了全县农业生产平均水平。
二、菏泽地区
1987年全区10200户少数民族中，各种个体专业户达6840户，占总户数的60%以
上，其中万元户4000多户，10万元以上大户400多户。全区2个民族乡镇和26个回民
村集体、个体工副业总产值2.03亿元(1978年仅有2000多万元)，实现利税4000万元，
是1978年的10倍。全区少数民族人均分配由1978年的98元增至780元。该地区从充
分发挥回民传统行业优势入手，综合利用资源，繁荣少数民族商品经济。菏泽地区
回民历史上有善经商的优势和皮革、制裘、饮食、牛羊饲养与屠宰技艺，但在50年
代后期至70年代中期，回民群众曾集中于单一农业经营。1978年中共十一届三中全
会后，地区行署引导回民解放思想，振兴民族经济，使传统行业优势在发展商品经
济过程中有效施展。1987年全区民族乡、村以肉食牛为主的大牲畜饲养量发展到2
.4万头，51个回民居住村约有80%户经营牛羊屠宰，年均宰牛羊50万头以上，收入
500万元；全区26个回民聚居村都兴办起毛皮加工、皮毛玩具、皮革鞣制、制裘等
企业，许多产品畅销国际市场。1987年全区少数民族集体工副业总值达7000多万元，
上缴税利1600万元，出口产值累积创汇500万美元。鄄城县军屯村自80年代初迅速
发展起各种专业户150多个，每年加工出售羊毛500多吨、羊肉500吨，总收入150多
万元，1987年人均收入超过1300元，万元户超过村总户数的80%，10万元户达10%。
曹县侯集回族镇自1978年先后建起了皮革厂、裘皮厂、地毯厂、羊毛刷厂等十几个
工副业项目，全镇屠宰专业户多达1200多户，年产鲜牛羊肉900多万斤，常年供应
北京、上海等地鲜肉并部分出口，为消化副产品做到多层次深加工，鼓励几家个体
户办起骨粒骨粉厂、牛羊肝膏厂，实现了饲养、屠宰、加工、冷冻、销售一条龙，
1987年全镇工副业总产值达1200万元，实现税利80万元。
三、青州市(益都县)
1978年益都县大部分少数民族村队经济基础薄弱，城区昭德、徐桥、夏钦园、
东后坡等回民村人均所得不足百元，北城满族村人均所得109元。中共十一届三中
全会后，益都县委、县政府把发展少数民族经济列入重要议事日程，在指导思想上，
由过去的单纯解决一家一户温饱问题转到扶持集体和联户上项目，由过去的单一经
营转到发展农工商综合经营；帮助少数民族更新观念，调整生产结构，对少数民族
的经济建设项目给予优先定点、优先扶助、优先贷款、优先安排原材料的“四个优
先”扶持，并制定了一系列具体措施，其中规定：民族乡财政超收部分全部留给乡
镇，上交本市财政部分在5年内由市财政按50%返还民族乡；市属集体和乡镇办企业，
少数民族人数占30%以上者为民族企业，民族企业免征所得税3-5年，免征产品税、
增值税2年，2年后减免产品税、增值税20-50%，由税务部门按手续报批，减免的税
款用于发展生产；企业对少数民族招工可降低10分录用，集体企业招收农村少数民
族青年做工享受农民合同制工人待遇；此外对民族企业银行信贷、物资能源供应、
民族特需用品生产等，均有优惠规定。
发展回族乡村经济。工农回族村原无集体副业项目，市政府根据其邻近临朐缫
丝厂及市内桑蚕基地的有利条件，于1986年4月投资50万元建丝绸厂，市长亲自出
面与咸阳市纺织厂联系购进K251型纺织机16台，8月份试产，12月份已生产里子绸、
提花被面、合欢呢、绵羽绫4品种，年生产能力30万米，产值150万元，利润10万元。
徐桥回族村工副业项目较少，分管工业的副市长亲自协调，由市经委牵头与北京清
华大学联合，新上青州市化工实验厂，主要生产NF高效减水剂、ZJ早强减水剂、PJ
普通减水剂和UC油井水泥处理剂等系列产品，后两种为国家空白项目、青州市首创。
东后坡回族村群众有屠宰传统技艺，1985年市政府引导该村与市食品公司牛肉商店
联营建成回民罐头厂，当产投产盈利10万元，1986年又办起骨粒厂，新建100吨冷
库1座，并带起1个纸箱厂，1985年该村农工副各业总收入103.2万元，人均所得722
元。云峡河村及周围10多个村为回民集中区，土薄水缺，经济发展缓慢，1984年建
回族乡并确定为市民委联系点，1984-1986年，充分发挥其山区资源优势和劳力优
势，先后办起机械厂、地毯厂、贸易货栈等乡办企业，组织300多名劳力建起大型
石料厂，从事建筑石料的开采、加工、运输，集中220多人成立建筑公司，全乡发
展各种形式的联合体24个，从事种植、养殖、加工的专业户和重点户达250多户，
1985年全乡各业总收入621万元，人均所得430元。
满族村经济建设。1982年益都县委、县政府扶持北城满族村，投资100万元在
县内繁华地段建成鲁青饭店，客房设200多个床位，商场经营1500种商品，至1984
年营业额总计350万元，上交国家税金20万元，盈利35万元，壮大了集体经济。北
城满族村于1984年6月投资30万元建起鲁青食品饮料厂，生产山楂全汁酒、山楂汽
酒、鲁青啤酒等多种饮料和具有满族风味的长寿糕、鸡蛋糕等20多种糕点，畅销山
东、辽宁、内蒙古3省区28个县；1985年投资20万元建起装璜印刷厂，投资30万元
增上汽车大修厂和汽车配件公司，投资10万元新建玻璃纤维厂，还在东营市办起拥
有106个床位的旅馆饭店1处；1986年投资40万元建起1幢2000平方米的4层服装加工
展销楼，主要经营服装、鞋帽、五金、文具、副食等商品，同年该村各业总收入达
2000万元，人均所得1200元，是1978年的11倍。
发展清真食品加工业。80年代初恢复了青州老字号“隆盛”糕点铺，至1986年
先后办起6处清真糕点厂，生产28个品种，年产量近300万斤。1982年扶持徐桥、昭
德、夏钦园3个回族村联办“青州市清真罐头厂”，发展传统的食品加工业，主要
产品是清真肉禽类罐头和水果蔬菜罐头计5大系列20个花色，1985年6月在山东省乡
镇企业食品行业产品评比中，该厂生产的红绕牛肉、红烧鹅、红烧鸡罐头被评为优
质产品，其所需原材料屠宰加工均请阿訇代刀，产品远销北京、天津、黑龙江、辽
宁、云南、内蒙古、新疆等地。1987年青州市民族集体企业发展到135个，联合体
56个，专业户、重点户637个，从业人员4500多人；各类企业中，集体企业占主导
地位，产值占70%以上；24个少数民族村庄和2个街、居总收入2618万元，人均所得
676元，比全市农村人均所得高出217元。