1962、1963年，在压缩城镇人口、精减职工的同时，动员济南、青岛两市两千
名知识青年下乡，安置到国营农、林、牧、渔场。
1964年，中共山东省委、省人民委员会贯彻中共中央、国务院指示，动员城镇
知识青年上山下乡的运动全面展开。各级党委、共青团、妇联及宣传、教育、统战
等有关部门密切配合，广造社会舆论，组织召开各种形式的宣传动员大会，动员县
以上城镇17周岁以上的高、初中毕业生和闲散劳动力，分期分批组织下乡、回乡或
支援边区建设。至1966年，全省共有27949名知识青年下乡、回乡，另有14304名安
置在甘肃省农业建设第十一师和青海省农业建设第十二师。
“文化大革命”中，各级各部门和街道居民委员会对符合上山下乡条件的知识
青年，分工负责，具体到人，逐人逐户摸清情况，做思想动员工作。规定将人民公
社所属单位中的非农业人口，符合动员条件的，也列入动员对象。在批准知识青年
下乡去安置地区前，由动员城镇对其本人和家庭情况建立档案，交安置县知青办。
1968至1970年，全省有52094名知识青年上山下乡，另有5070 名到内蒙古生产建设
兵团。
1971～1973年，城镇高、初中毕业生大部留城就业，有12837 名安置到山东省
农业生产建设兵团和国营农林牧渔场，另有739名因系“地富反坏右”子女而下乡、
回乡。
1973年11月，中共山东省委批转了《山东省知识青年上山下乡若干问题的试行
规定草案》，除按有关规定和国家计划直接升学、参军及病残、独生子女、多子女
家庭身边只有1个子女的不动员上山下乡外，其余知识青年均动员上山下乡。 动员
范围逐步扩大，并对应下乡而不下乡的青年不安排就业。1975年起，还实行由学校
定向，单位定位，按系统对口动员上山下乡的办法。1974至1977 年， 全省共动员
319846名知识青年下乡、回乡，占这期间中学毕业生的三分之二，平均每年约8 万
人。
1978年，随着城镇就业的需要和上山下乡中出现的一些实际问题，有条件地缩
小了动员下乡范围。如：农村人民公社一级非农业人口的子女，不属动员范围；父
母双亡的不动员下乡；老红军、二等以上革命残废军人，允许两名子女留城；同父
异母或异父同母的，父母双方身边各留1名子女；父母两地工作的， 允许父母身边
各留1名子女等。1978年，全省仍有58951名知识青年下乡、回乡。
1979年，进一步缩小了动员下乡范围，规定烟台、昌潍、临沂、泰安、惠民、
聊城等市，有条件安排就业的，不再动员上山下乡；县属矿山、林区、盐区、野外
勘探、海上捕捞、国营农林牧渔场以及分布在农村的企事业单位，其非农业人口中
的子女不再动员下乡。此外，城市中只有两名子女或已有两名子女下过乡的，有子
女参加边疆建设的，父母一方死亡的，其子女不再动员下乡；归侨学生、中国籍的
外国人子女不动员下乡；老红军、革命残废军人、烈士子女一律不动员下乡；援外
人员和在西藏、青海工作人员的子女不再动员下乡。1979年，全省还有13235 名知
识青年下乡、回乡。
1962～1980年的18年间，全省共有51.1万名知识青年下乡、回乡或安置在生产
建设兵团、农林牧渔场等单位。