〖劳动保护〗〖措施〗
中华人民共和国成立初，厂矿企业的安全生产无统一计划。1953年国民经济进入
有计划建设时期，部分企业将历年安全生产检查中未解决的问题编入年度生产技术财
务计划。1954年，劳动部《关于厂矿企业编制安全技术劳动保护措施计划的通知》下
达后，当年与生产技术财务计划同时编报和审批的企业有161个，1955年为194个，1
956年为270个，1957年为334个，大中型厂矿多数建立了每年编制劳动保护措施计划
的制度。1954年至1957年，实施安全措施项目1.08万个，投资1577.3万元，范围包括
以改善劳动条件、防止工伤、预防职业病和职业中毒为主要目的的一切技术、组织措
施，解决了许多工业生产中的粉尘、高温、有毒气体和煤矿井下的通风照明、排水及
其它机械安全设备等严重危害安全生产的重大关键问题。1958年，在“大跃进”
1974～1985年国家及省安排劳动保护技术措施项目、经费统计表
〖1974～1985〗〖劳动保护〗〖项目〗〖经费〗〖统计表〗
〖国家级〗〖省级〗
表5-1
单位:万元
┌──┬───────────┬──────┬──────┐
│年度│国家安排 │省安排 │小计 │
│ ├──┬────┬───┼──┬───┼──┬───┤
│ │项目│国家补助│自筹 │项目│省补助│项目│资金 │
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│1974│5 │40 │24.8 │ │ │5 │40 │
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│1975│17 │117 │48.8 │40 │334 │51 │451 │
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│1976│12 │110.5 │62 │47 │370 │59 │480.5 │
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│1977│18 │111 │78 │25 │193 │43 │304 │
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│1978│18 │156 │66.4 │34 │160 │52 │316 │
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│1979│29 │260 │139.2 │24 │333.7 │53 │593.7 │
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│1980│24 │252 │105.4 │33 │447.5 │57 │699.5 │
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│1981│17 │145 │31 │45 │536 │62 │681 │
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│1982│10 │142 │39 │12 │173 │22 │315 │
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│1983│23 │193 │64 │6 │185 │29 │383 │
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│1984│19 │131 │115 │1 │20 │20 │151 │
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│1985│8 │190 │10 │4 │50 │12 │240 │
├──┼──┼────┼───┼──┼───┼──┼───┤
│合计│200 │1852.5 │783.6 │271 │2802.2│465 │4654.7│
└──┴──┴────┴───┴──┴───┴──┴───┘
的影响下，企业停止编制劳动保护措施计划。1963年，国务院下达了《关于加强企业
中安全工作的几项规定》，统一规定了安全措施项目范围、职责程序和经费开支，使
劳动保护措施计划逐步走向正规。“文化大革命”初，安全计划编制工作一度再次停
止。从1970年起，贯彻执行中共中央《关于加强安全生产的通知》，企业又恢复了编
制劳动保护措施计划的工作。国家与省每年都拨一定数量的经费，用于改善企业的劳
动条件。