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文章：第二类  就业制度
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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
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        〖就业制度〗〖就业模式〗
    从晚清至民国的半个世纪中，封建包工头制是城镇、港口、矿山雇佣劳动的重
要形式。广大求职人员在封建把头控制下，廉价出卖劳动力，承受繁重的劳务。民
国以后，随着民族工商业的发展，职业介绍等近代资本主义就业制度也相应产生。
但在旧中国，劳动就业处于无政府状态，各地工商企业实行的就业、招工方法也各
不相同。国民党政府统治后期，百业凋蔽，民生维艰，大批工人失业。中华人民共
和国成立之后，恢复和发展生产，最大限度地减少失业和拓展就业，逐步将劳动就
业纳入国家经济计划范围之内，由国家下达招工计划，在用工形式上，以固定工为
主。1981年开始劳动制度改革，将“统包统配”的单一就业模式，改为国家、集体、
个人“三结合”就业。创办劳动服务公司，鼓励兴办集体企业，鼓励待业青年自谋
职业。至1985年的短短5年里，全省集体企业安置46万余人就业，自谋职业347万人，
临时性职业5.8万人。上述就业人员占全部就业人数的40％。 为劳动就业工作开创
了新局面。

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===== 原始正文结束 =====