国务院决定以1988年7月1日0时为标准时间，在全国范围内进行妇女生育节育
抽样调查，抽样工作由国家计划生育委员会为主组织实施。1987年8月中旬海南区
及各市、县成立生育节育抽样调查办公室。海南建省后，改成立海南省生育节育抽
样调查领导小组，由省卫生厅副厅长胡昌培任组长、省计划生育委员会办公室主任
梁钧任副组长、吴燕廉（省经济计划厅社会发展处负责人）、符志光（省统计局）、
陈大富（省公安厅治安处负责人）等为领导小组成员，领导小组下设办公室，梁钧
兼任办公室主任，龙源 任副主任。全省19个市县也先后成立相应机构，各样本点
所在乡镇和村（居）委会都指定一名领导干部抓这次工作。
1988年5月中旬，全省选送21名计划生育干部参加国家计划生育委员会重庆片
师资人员培训班，回省后承担了调查的教学任务和现场调查指导工作，培训了312
名调查员。
这次抽样调查的重点对象为15-57岁的已婚妇女，调查内容为个人的基本情况，
月经、怀孕、生育、哺乳及避孕等情况，人口迁移与流动情况，1981年以来死亡人
口情况，样本点的社会经济状况等。
这次抽样调查样本点的抽取由全国统一进行，采用分层、系统、整群、不等比
的抽样方法，遵循随机的原则，等距抽取样本点（村、居民小组、集体户）。全省
19个县均有被抽中样本点。全省样本点共269个，人口48866人，占总人口的8.09％，
样本点整群规模平均182人。
本省于6月30日前做好现场调查前各项准备工作，7月1日正式开始现场调查，7
月15日全省现场调查结束。全省有21位经国家级培训的指导员参加现场调查指导，
312位经省级培训的调查员进行现场登记，各市县计生委全力以赴，参加宣传发动
和现场组织工作。调查期间，国家抽样调查小组副组长梁济民亲临本省检查指导。
这次工作受到各级领导的重视和支持，得到广大群众的密切配合。工作取得完满成
功。海南省调查数据经国家抽样调查办公室技术审查通过，全部符合全国规定的质
量要求，受到国家计生委的表彰。