人口的管理体系

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  1950年5月1日海南岛宣布解放,人民当家作主,人口管理不断完善,建立了一
整套有社会主义特色的科学管理体系,具有以下主要特征。
  (一)统一性
  统一性具体表现在坚持了社会主义制度下的集中管理,由共产党统一领导和人
民政府主管,进行统一领导、统一计划、统一部署,有计划地发展人口和调节人口
分布。
  (二)独立性
  海南人口管理具有相对的独立性。人口管理的各种职能分别由政府的计划、统
计、财政、公安、民政、卫生,计划生育等职能部门共同管理,具有相对的独立性,
计划部门主要负责人口短期计划和长期计划,并监督各方面如期实现计划;统计部
门主要负责人口统计、人口普查和人口抽样调查,履行统计监督的职责;财政部门
负责人口管理过程的投资;公安部门负责常住人口登记、户籍管理;民政部门主要
负责婚姻登记、晚婚教育、流动人口收容与管理、病残人口的优抚等;卫生部门主
要负责人口保健、防病治病、节育技术等;计划生育部门主要负责晚婚教育与计划
生育指导,有计划地控制人口增长。各部门之间在人口管理上既有独立性,又有协
调性。