50年代，由于广西没有开展计划生育工作，因此无具体的计划生育奖惩政策。
职工、城镇居民和农村群众自愿做节育手术者，单位、团体和基层生产队一般以职
工、社员福利名义给予肉、蛋、糖等少量实物奖赏和慰问，全自治区无统一的标准
和统一的要求。
60年代，随着计划生育工作的开展，逐步开始制定计划生育的奖惩政策。1964
年6月6日，自治区人民委员会批转自治区计划生育工作委员会《关于计划生育经费
开支的规定》中，明确规定对实行计划生育者予以鼓励。国家干部职工做计划生育
四种手术者在公费医疗费或本单位医药费中开支，城镇居民视经济情况酌情减免，
贫下中农全免。
同年自治区劳动局发出有关文件，规定干部职工实行计划生育做节育手术者除
按规定休假外，休假期间工资照发。
1965年12月，自治区党委批转宣传部和自治区计划生育工作委员会联合发出的
文件也明确规定：国家干部职工进行节育手术要视不同手术给予休假。女扎休假15
天，人流休假7-14天，男扎休假3天，放环休假2天。农村社员同样给予休假。休假
期间工资照发，工分照记。生产队还要发挥互助作用，帮助受术者解决手术后家务
的具体困难。
1966年4月， 自治区党委在批转自治区计划生育工作委员会《关于我区计划生
育工作开展情况和今后意见的报告》中，重申各种计划生育手术费用除按前文件减
免外，还强调节育手术按规定休假期间工资照发、工分照记、且不影响全勤和评奖，
施行人工流产和结扎手术的妇女，每人还酌情得到一只鸡或二斤红糖（当时折合现
金一元五角）的营养补助费。
1966年6月， 《自治区人民委员会关于修改“广西壮族自治区女工保护暂行规
定”第六条女职工施行计划生育假期的通知》中，规定做女扎手术的女工自手术之
日起给予休假20天，产后结扎者除产假外另增加休假5天， 施行人工流产者给予休
假10天，超过13周的给予15天，人工流产兼结扎者休假25天，超过13周的休假30天，
放环休假2-3天。
1971年7月， 自治区革命委员会生产指挥组转发自治区卫生局《关于贯彻执行
计划生育的具体政策规定》，规定凡做计划生育手术及配置阴道隔膜者，除伙食费
自理外，一切费用（如手术、挂号、住院、检验、医药、Ｘ光检查等）均予以免费，
并重申以前各有关文件关于手术后休假的规定。
1978年8月， 自治区革命委员会批转自治区计划生育领导小组《关于今后计划
生育工作意见的报告》，报告中进一步提出，对按“晚、稀、少”实行计划生育者
要表扬，对违反者要进行帮助教育，继续执行以前有关节育手术休假、补助的文件
规定。
1979年11月6日， 自治区革命委员会颁布《广西壮族自治区革命委员会关于计
划生育工作若干问题的规定（试行草案）》中，对计划生育奖罚进一步具体化：
1、育龄夫妇表示终生只生一个孩子者可以领取《独生子女优待证》， 并每年
发给该独生子女儿童保健费40元（或相当40元的工分），直到14周岁止；
2、凭《独生子女优待证》就医、入托、入园、入学， 当地可根据实际情况优
先照顾；
3、城镇职工分配住房对独生子女户要优先照顾。 农村按两个孩子标准分配宅
基地和自留地，口粮按成年人基本口粮分配。独生子女父母是职工者退休加发退休
金5％，社员按当地规定予以优先照顾。
4、对不实行计划生育的夫妇实行必要的经济制裁：
（1）从1980年元月1日起，生第三个孩子者，是职工，每月分别征收夫妇双方
月工资的5％，是农民，分别征收夫妇双方全年劳动总工分的5％。生第三胎以上按
5％累进计算，征收时间自出生之月起到14周岁。农村超生子女不分自留地、 宅基
地。
（2）超生夫妇是职工者，一年内不得评奖、评先进，二年内不得评工资。 不
论城乡，因超生造成生活困难者不能给予补助和社会救济。
（3）非婚生育者分别征收男女双方每月工资（工分）5％非婚生育费，至领到
结婚证为止。
（4）1980年元月1日后超生者，农业人口口粮按双超粮价计算，非农业人口按
议价粮供应。
1982年11月，自治区党委在颁布的《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自
治区人民政府关于贯彻执行国家计划生育政策的若干规定（试行）》中，对生育的
奖励原则上除继续执行以前的有关文件外，还进一步规定：
1、对领取《独生子女优待证》的夫妇，给予一般不低于50 元的一次性奖金，
另每年发给儿童保健费不少于40元。
2、不按计划生育的夫妇除进行一次性罚款外， 每年还征收一定数额超生费，
一年内不得发奖金，两年内不得享受各种先进称号的奖励和调资、晋级的待遇。
1985年4月， 自治区人民政府颁布《自治区人民政府关于贯彻执行国家计划生
育政策的若干规定》，对计划生育的奖罚政策更进一步具体化：①已领取《独生子
女优待证》的夫妻及其独生子女，继续执行本文以前的规定；②终身不生不养的全
民所有制职工，退休时加发基本工资的10％退休金；③本人不生育而收养一个孩子
（此孩确认不是计划外或超生孩子者）的夫妇，其孩子可享受独生子女的同等待遇；
④经多次教育，仍坚持计划外怀孕、生育者加重处罚，从怀孕第4 个月起征收超孕
费，第3胎加重征收，终止妊娠者可将超孕费全部退回本人； ⑤凡计划外怀孕生育
的，其产前检查，接生费和因怀孕、分娩引起各种疾病的治疗费用一概自理，产假
不发工资；⑥超生夫妇，不得享受困难补助费，超生子女不得享受统筹医疗、劳保
医疗和入托补助等待遇；⑦计划外生育的夫妇一年内不发奖金（超产、节约、发明
奖除外），两年内不评劳模，并分别给予夫妇各降一级工资的处分；⑧农村超生的
子女除不予承包责任田，不划给宅基地外，已分了的还要收回，或适当增加承包产
量，已实行土地承包后超生的，收回其父母各半份责任田。文件还规定，在本规定
公布之前因超生而给予处罚的仍一律有效。不搞重新处理，不搞经济退赔与平反。
1988年9月自治区人大常委会颁布的《广西壮族自治区计划生育条例》、 1989
年6 月自治区人民政府颁布的《广西壮族自治区计划生育条例实施细则》原则上保
留了以前文件有关计划生育的奖惩政策外，还进一步规定：国家干部职工不执行计
划生育政策、不听劝告、强行超生者，除按规定实行经济制裁外，还要给予政纪处
分。即视情节轻重降职、降薪、停职留用直至开除公职等。符合农转非条件的农业
人口超生的，七年内不得农转非，也不得招为工人和干部。从事个体工商、运输、
建筑等人员超生的由发证部门收缴其营业、驾驶执照，在施行绝育手术并交清罚款
后，方予退回执照。对超孕、超生罚款，还可用非生产性实物抵偿。
到1990年，广西计划生育的生育、节育、奖罚政策仍然按《广西壮族自治区计
划生育条例》、《广西壮族自治区计划生育条例实施细则》继续贯彻执行。