1979年以前，河南省在开展计划生育工作时，尚未提倡生育一个孩子，对独生
子女照顾政策没作统一规定。对本人自觉采取节育手术的人的照顾，各地大体上是
以下几个方面：享受一定的休假，休假期间工资、奖金照发；补助一定数量的细粮、
红糖及其他食品。 1979年河南省革命委员会作出规定，对育龄夫妇生育一个孩子
后，自愿采取节育措施不再生育第二胎的，城市职工每月发给儿童保健费5元，农
民每年奖励50-70个劳动日，直至小孩14周岁。
1981年河南省人民政府作出对独生子女及母亲的奖励规定：独生子女的母亲是
国家或集体单位职工的，给产假半年（包括国家原规定的产假在内），产假期间工
资照发，不影响评奖、评模、调资；每月发给独生子女5元保健费，由夫妇双方单
位各负担50％；农民每年奖励50-70个劳动日或相当于50-70个劳动日日值的保健费，
直到小孩14周岁。 1982年中共河南省委下发的文件中，除对1981年河南省人民政
府对独生子女及母亲进行照顾的规定重新作了强调外，对农民独生子女的照顾调整
为每年奖励60-80个劳动日。