一、第一次人口普查

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  这次人口普查是根据中央人民政府政务院1953年4月3日发布《为准备普选进行
全国人口普查登记的指示》进行的,是中华人民共和国历史上的第一次科学的人口
普查。
  目的 按政务院规定:“为准备全国人民代表大会及地方人民代表大会选举做
好选民登记工作,并为国家的经济、文化建设,提供确实的人口数字。”
  标准时间确定公历1953年6月30日(旧历癸已年5月20日)24时。
  调查项目 与户主关系、姓名、性别、年龄、民族以及本户住址6项。
  组织机构 在中共安徽省委选举委员会的领导下,设立“安徽省人口调查登记
办公室”。(安徽省人民政府文件,1953年33卷,省档案局。)主任由安徽省公安
厅副厅长邢浩担任。办公地点设在省民政厅。各专区、市、县相应建立人口调查领
导小组,下设人口调查办公室,县以下成立人口调查领导组。经统计,专区成立人
口调查登记办公室7个;市、 县成立人口调查小组或办公室81个;县以下成立人口
调查机构5128个(安徽省人民政府文件,1953年33卷,省档案局)。
  宣传动员 在调查登记前,各地都深入的宣传教育,向广大群众宣传了人口普
查的意义和调查登记的内容。引导群众分清人民政府的人口调查与旧政府调查人口
的本质区别。但是,由于中华人民共和国建立不久,多数人民群众对人口调查不得
而知,又因为有极少数坏人有意造谣破坏,说什么人口调查是“清乡”、“重新查
成份”、“要实行婚配”、“要重新搞土地改革、重新分土地”等等,还有一些老
年人有忌讳某些年龄的迷信习惯,如“二十三,罗成关,三十三,韩信关,七十三、
八十四,阎王不叫自己去”,造成调查登记的年龄差错很多。针对极少数坏人的造
谣破坏和群众的误解以及思想疑虑,反复进行宣传动员,除广播、报纸外,其他所
能采用的宣传形式都充分地运用起来。经过认真的宣传,消除了群众顾虑,推动调
查工作的顺利进行。(1953年安徽省《人口调查工作总结》)
  物质准备 开列户口一览表。根据群众住地情况,排好登记次序、时间、地点
(包括流动登记站)及准备表格、文具。
  经费 未查到有关文件和资料
  普查人员培训 培训目的:使每个普查员弄通人口普查文件精神,并根据当地
人口特点,对照文件,结合实例进行研究,对调查的意义、项目、立户的原则,常
住人口与在外人口的界限,年龄的计算,填表的说明及此项工作细致性、复杂性暨
如何遵守调查登记的纪律,均有正确统一的认识,对调查登记的方法、步骤及应注
意的问题进行讨论。
  培训步骤:骨干力量少数由区训练,一般均由县训练,然后派往各试点,以这
些骨干为核心,以带徒弟的方式,吸收当地具有填表能力的财粮员、积极分子、小
学教师及其他人员等,在乡、镇选举委员会统一领导下,集中学习,个别试点,亦
有以选区为单位分散学习的。经验证明,吸收当地人参加当地调查登记工作,不但
与当地群众口音相同,问话方便,并或多或少了解当地人口情况,尤以财粮员对人
口情况更熟悉,参加调查登记工作更为适合。
  培训时间:有的以整天时间连续学习,有的利用早晚生产空隙时学习,最长者
为三个整天到五个整天,一般在两天左右。亦有少数试点只学了一个半天或两个晚
上,最少者只学了一个小时。
  普查经过 第一阶段为准备阶段,1953年6月至8月,建立普查机构,进行物资
准备,普查试点;第二阶段为复查试点阶段,1953年9月至1954年元月, 对各试点
进行复查、重新登记,总结经验;第三阶段为全面登记阶段,1954年2月至3月第四
阶段全面复查阶段,1954年3月至4月;第五阶段,1954年4月至6月,总结并发布公
报。(中共安徽省委、安徽省人民委员会皖发(64)60号文件。)
  结果 安徽全省7051881户;总人口30343637人,其中男 16109956 人, 女
14233681人;户平均4.30人;男女各占百分比53.09%和46.91%。
  特点 整个人口普查工作在选举委员会领导下开展工作;人口普查登记与选民
登记同步进行;全面普查登记工作在标准时间半年后进行的;由于这次普查是建国
后第一次,登记项目少;试点、复查面广,时间长。