黑龙江省自开展计划生育工作以来，特别是中共中央第7号文件下发以后， 各
级计划生育部门的工作重点，已由强迫命令转向宣传教育和技术服务。通过宣传教
育，使越来越多的人认识到生育孩子的数量和质量不仅关系到家庭的幸福，也关系
到国家的昌盛和民族的繁荣。各级党政部门在开展计划生育工作时，实行了人口目
标管理，计划生育业务部门实行层层任务承包责任制，把宣传教育、技术服务、药
具供应等工作一直承包到村、屯的计划生育服务员。在克山县的227个村屯中， 已
有175个村建起了计划生育宣传阵地，设有宣传图片、卫生知识手册， 避孕药具柜
和各种统计图表。工作人员责任心强，服务态度好，经常深入到街道、村屯走家串
户宣传计划生育，为育龄妇女提供节育和保健服务。绥棱等县计划生育部门在全县
开展了宣传服务到户、生活服务到户、信息服务到户、技术服务到户的“四服务”
活动，并与卫生部门配合建成了方便群众的技术服务网。通过广大计划生育工作者
的辛勤劳动，几千年旧的生育观念在逐渐转变。人们的婚育观念由盲目生育转变为
有计划生育；由多子多福转变为少生、优生；由早婚、早育转变为晚婚、晚育，这
是黑龙江省计划生育工作取得明显成效的一个重要标志。