1980年9月25日， 中共中央发表了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党
员、共青团员的公开信》（以下简称《公开信》），阐明了我国人口发展目标和政
策，对控制我国人口增长产生了巨大推动作用。1980年10月7日， 中共黑龙江省委
发出《关于学习和响应中共中央〈关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共
青团员的公开信〉的通知》。要求全省共产党员、共青团员和各级干部坚决响应党
中央的号召，以身作则，带头实行计划生育。共产党员、共青团员和各级干部认真
学习讨论了《公开信》，懂得了搞好计划生育，提倡一对夫妇只生育1 个孩子的重
要性、迫切性和深远意义，带头破除“传宗接代”、“多子多福”、“男尊女卑”
等陈腐观念，做到一对夫妇只生育1个孩子。医药、科技、 卫生部门的共产党员、
共青团员带头宣传计划生育科学技术知识，搞好节育技术指导及药具供应工作。全
省广大农村和城市机关、工矿、企业、学校普遍进行了《公开信》的宣传教育活动。
提高了党、团员和广大群众实行计划生育的自觉性。据统计，1980年末，全省节育
率已达到90.3％，晚婚率为87.7％，人口自然增长率为8.64％。