1957年后，自发流入城镇的人口日渐增多，城镇的厂矿企业招收了大批的自流
农民当工人，使城镇的非农业人口增长较快。1959-1961年，农业生产连续三年受
灾，城镇的粮食和副食品供应趋紧，从而开始了大规模的精减职工，压缩城镇人口。
1958年，黑龙江省人民委员会机关首批1882名干部迁往农村，全省共下放到农村的
干部有2.5万多人；佳木斯市先后三批动员2625户城市浮闲人口到农村参加农业生
产。1960年，哈尔滨市有机械、化工、纺织、制药、建材等34家地方国营工厂迁往
农村；哈尔滨市直属机关干部和家属500余人迁往木兰、通河两县农村安家落户。
1960年11月，在中共中央和中共黑龙江省委发出《关于全党全民动手，大办农业、
大办粮食》的号召后，哈尔滨市下乡上山人数已达12.9万多人。
1961年7月，中共黑龙江省委发出《关于压缩城市人口、加强农业战线的指示》
，要求全省在目前300万城市人口的基础上，三年内减少120万人，其中减少职工70
万人，当年全省共减少城镇人口74.6万人，其中精减职工54.7万人。1962-1963年6
月，全省共精减职工116万人，仅哈尔滨市从1961年至1963年6月，共动员迁出42.2
万人，其中迁往农村的29.7万人，占迁出入员总数的70.4％。随着国民经济的迅速
恢复，至1963年末，精减城镇人员的工作已告结束。