1964年2月11 日，中共中央、国务院发出《关于进行第二次全国人口普查工作
的指示》明确这次人口普查的任务是，查清全国人口数和人口的性别、年龄、民族、
文化程度；查清当年上半年的人口增长情况。国家要求：（1）标准时间。为 1964
年6月30日24时。要求在7月1日至15日的半个月内把人口调查登记完毕， 人口数字
的统计，各省市自治区于8月底完成，全国在9月底完成。（2）普查项目。1964 年
人口普查项目比第一次普查增加了四项：即出生年月、本人成分、文化程度和职业。
此外，还普查登记了1964年上半年内人口出生、死亡、迁出、迁入等四项人口变动
情况。（3）组织机构。吉林省于1964年3月10成立了省人口普查领导小组，由公安
厅、民政厅、统计局、粮食厅、劳动厅、省委组织部、宣传部的负责同志参加。下
设省人口普查办公室。各专区、市、州在4月10日前成立了办公室，各县于4月20日
前成立了办公室。5月上旬，全省组织了2752人的普查队伍。省人口普查办公室从5
月5日开始抽调各市、县人口普查骨干139人进行了8天的培训，并进行试点。 以后
各市、县也分别举办了人口普查登记人员培训班。6月份， 在全省进行了户口的清
理和整顿工作，7月1日起在全省开展全面的入户调查工作。（4）普查结果。 吉林
省总人口为15668663人，比1953年第一次普查增长了38.8％。男性8172363人， 女
性7496300人，性别比为109.01。农业人口10771818人，非农业人口4898845人，非
农业人口占总人口的31.25％。城镇人口4364926人，其中城市人口2678412人， 集
镇人口1686514人，城镇人口占总人口的27.86％。乡村人口为11303737人。全省少
数民族人口为1342170人，占全省总人口的8.57％，其中朝鲜族866627人，占总人
口的5.53％，比1953年下降了1.17个百分点；满族388043人，占 2.16 ％；回族
77712人，占0.5％；蒙古族58286人，占0.37％。全省劳动年龄人口（男16-60岁，
女16-55岁）为7249125人，占总人口的46.27％，劳动力资源比1953 年有所下降。
吉林省1964年上半年的人口出生率为22.87‰，死亡率为8.87‰，自然增长率为15‰
。全省迁入人口403318人，迁出320651人，机械增长72667人，净迁移率为4.68％。
（5）特点。1964年人口普查同1953年人口普查相比有显著的特点。 在人口普查的
项目上，1964年普查增加了人口自然变动，机械变动和人口文化程度构成统计。在
人口普查资料的整理汇总上也有差别，1953年普查是采取由县、省、中央三级整理
汇总的方式。1964年则采取公安派出所和公社为第一级；县、市和省辖市的区为第
二级；省、自治区和直辖市为第三级；国家统计局为第四级的逐级整理汇总方式。
这样分级整理汇总，层层审核，有利于保证人口普查资料的质量。