第一辑　政策的演变

计划生育政策的制定，主要依据的是党中央、国务院的指导精神和本省的实际
情况。从1953年提出节制生育到1985年计划生育政策的不断完善，大体经历了宣传
舆论准备、开始提出政策性生育要求、提出有计划地增长人口的生育政策、计划生
育政策发展的新阶段等四个过程。