特种行业管理，主要是对与特种行业有关的人口的管理。建国以后，一直把对
特种行业管理作为保障人民合法权益，防范不法分子活动的一种措施。开始，对特
种行业的管理范围较宽，1985年调整了特种行业的管理范围，目前，列为特种行业
的主要是：旅馆业，包括宾馆、饭店、招待所、车马店、浴室等流动人口集中的行
业；刻制字业；收购生产性废旧金属和信托寄卖行业。对修理业、印染业、收购一
般性生活用废旧物品的行业，不再作为特种行业管理。
特种行业开业，一般由主管部门和工商行政管理部门审批，并向当地公安部门
备案。常住人口外出暂住在旅馆的，旅馆设置旅客登记本，随时登记，发现不法分
子或不法行为及时报告。刻制单位公章的一律进行登记备查，刻制机关、团体、学
校、企事业单位公章的先到当地公安机关登记备案。收购生产性废旧金属和信托寄
卖行业，收购或寄卖的物品要进行登记。对这些行业和与之有关的人口和活动，公
安、工商行政管理部门随时或定期进行检查。