城乡之间的人口迁移，主要指农业人口改变为非农业人口或由非农业人口改变
为农业人口的户籍地址变动的人口迁移，前者是主要的，后者很少。城市人口发展，
除自然增长以外，迁移增长占有相当比重。
由于各市建设和经济发展速度不同，人口迁移对人口发展速度的影响有显著差
异。对人口发展影响最大的是沧州市和邢台市，影响最小的是张家口市和秦皇岛市。
现将1949-1982年各市迁入人口占增加人口的比重列表如表Ⅲ-17
1949-1982年各市人口变动表
表Ⅲ-17 单位：万人
┌───┬───────┬───┬────────┐
│市别 │1982年比1949年│净迁入│净迁入人口占净 │
│ │增加人口 │人口 │增人口比重（％）│
├───┼───────┼───┼────────┤
│石家庄│79.16 │44.33 │56.00 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│唐山 │86.02 │39.81 │46.28 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│邯郸 │75.74 │44.22 │58.38 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│邢台 │28.61 │20.53 │71.76 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│保定 │32.52 │15.44 │47.48 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│沧州 │22.02 │16.16 │73.39 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│张家口│34.79 │10.09 │29.00 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│承德 │24.97 │10.86 │43.49 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│秦皇岛│23.92 │8.03 │33.57 │
└───┴───────┴───┴────────┘
1950-1985年，全省城乡之间人口迁移流向的变化，主要可以划为以下三个阶
段：
第一阶段：1950-1959年，是农村人口大量迁往城市的时期。其中1950-1957年
由于三年经济恢复和第一个五年计划经济的发展，非农业人口大量增加。8年共增
加116.30万人（含自然增加），平均每年增加14.54万人。1958和1959年“大跃进”
时，更有大量农村人口迁移到城市，这两年非农业人口共增加126.66万人，平均每
年增加63.33万人。这个时期是新中国建立以后，农村人口大量迁往城市，非农业
人口增加最快的时期。
第二阶段：1960-1967年，是城市人口向农村返流的时期。其中1960-1962年城
市精简职工，使相当一部分原由农村迁往城市的人口又返回农村。这三年全省减少
非农业人口151.43万人，平均每年减少50多万人。1966年和1967年由于“文化大革
命”开始，部分干部、知识分子和其他一些人，连同其家属由城市遣送到农村，加
上城市知识青年上山下乡等，使一部分城市人口迁移到农村。大规模的知识青年上
山下乡主要是在“文化大革命”期间，仅1972年就下乡23万人，这些人后来又陆续
返回城市。
表Ⅲ-18 1972-1982年城市知青下乡情况表
┌──┬───────┬──┬───────┐
│年份│下乡人数（人）│年份│下乡人数（人）│
├──┼───────┼──┼───────┤
│1972│229729 │1978│8078 │
├──┼───────┼──┼───────┤
│1973│15730 │1979│1910 │
├──┼───────┼──┼───────┤
│1974│60085 │1980│691 │
├──┼───────┼──┼───────┤
│1975│75615 │1981│271 │
├──┼───────┼──┼───────┤
│1976│73712 │1982│42 │
├──┼───────┼──┼───────┤
│1977│45561 │总计│511424 │
└──┴───────┴──┴───────┘
第三阶段：1977-1985年，特别是1978年中共十一届三中全会以后，拔乱反正，
落实政策，国民经济蓬勃发展。随着经济和教育事业的发展，招工、招生人数增多，
城市非农业人口增加，9年共增加203.69万人，平均每年增加22.63万人。其中下乡
知青返城占一定比重，仅1978和1979年两年返回城市的知识青年就达21.40万人。
一、城乡人口迁移
视图
城乡之间的人口迁移，主要指农业人口改变为非农业人口或由非农业人口改变
为农业人口的户籍地址变动的人口迁移，前者是主要的，后者很少。城市人口发展，
除自然增长以外，迁移增长占有相当比重。
由于各市建设和经济发展速度不同，人口迁移对人口发展速度的影响有显著差
异。对人口发展影响最大的是沧州市和邢台市，影响最小的是张家口市和秦皇岛市。
现将1949-1982年各市迁入人口占增加人口的比重列表如表Ⅲ-17
1949-1982年各市人口变动表
表Ⅲ-17 单位：万人
┌───┬───────┬───┬────────┐
│市别 │1982年比1949年│净迁入│净迁入人口占净 │
│ │增加人口 │人口 │增人口比重（％）│
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│石家庄│79.16 │44.33 │56.00 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│唐山 │86.02 │39.81 │46.28 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│邯郸 │75.74 │44.22 │58.38 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│邢台 │28.61 │20.53 │71.76 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│保定 │32.52 │15.44 │47.48 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│沧州 │22.02 │16.16 │73.39 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│张家口│34.79 │10.09 │29.00 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│承德 │24.97 │10.86 │43.49 │
├───┼───────┼───┼────────┤
│秦皇岛│23.92 │8.03 │33.57 │
└───┴───────┴───┴────────┘
1950-1985年，全省城乡之间人口迁移流向的变化，主要可以划为以下三个阶
段：
第一阶段：1950-1959年，是农村人口大量迁往城市的时期。其中1950-1957年
由于三年经济恢复和第一个五年计划经济的发展，非农业人口大量增加。8年共增
加116.30万人（含自然增加），平均每年增加14.54万人。1958和1959年“大跃进”
时，更有大量农村人口迁移到城市，这两年非农业人口共增加126.66万人，平均每
年增加63.33万人。这个时期是新中国建立以后，农村人口大量迁往城市，非农业
人口增加最快的时期。
第二阶段：1960-1967年，是城市人口向农村返流的时期。其中1960-1962年城
市精简职工，使相当一部分原由农村迁往城市的人口又返回农村。这三年全省减少
非农业人口151.43万人，平均每年减少50多万人。1966年和1967年由于“文化大革
命”开始，部分干部、知识分子和其他一些人，连同其家属由城市遣送到农村，加
上城市知识青年上山下乡等，使一部分城市人口迁移到农村。大规模的知识青年上
山下乡主要是在“文化大革命”期间，仅1972年就下乡23万人，这些人后来又陆续
返回城市。
表Ⅲ-18 1972-1982年城市知青下乡情况表
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│年份│下乡人数（人）│年份│下乡人数（人）│
├──┼───────┼──┼───────┤
│1972│229729 │1978│8078 │
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│1973│15730 │1979│1910 │
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│1974│60085 │1980│691 │
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│1975│75615 │1981│271 │
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│1976│73712 │1982│42 │
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│1977│45561 │总计│511424 │
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第三阶段：1977-1985年，特别是1978年中共十一届三中全会以后，拔乱反正，
落实政策，国民经济蓬勃发展。随着经济和教育事业的发展，招工、招生人数增多，
城市非农业人口增加，9年共增加203.69万人，平均每年增加22.63万人。其中下乡
知青返城占一定比重，仅1978和1979年两年返回城市的知识青年就达21.40万人。