计划生育投资使用范围，根据国家计划生育委员会、国家财政部的有关规定，
主要包括节育手术减免费、避孕药具经费、基层计划生育专职干部经费、独生子女
保健费、其他计划生育事业费、科学研究经费。在实际执行中，各项投资比例存在
差异。
1983、1987年山东省财政支出计划生育事业经费表
表6-4
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│项目 │1983年 │1987年 │
│ ├───┬──┼───┬──┤
│ │金额 │比例│金额 │比例│
│ │(万元)│(％)│(万元)│(％)│
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│合计 │3972.5│100 │3967.5│100 │
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│节育手术减免费 │2500.0│62.9│1180.9│29.8│
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│避孕药具经费 │140.5 │3.5 │121.7 │3.1 │
├────────────┼───┼──┼───┼──┤
│基层计划生育专职干部经费│511.0 │12.9│702.4 │17.7│
├────────────┼───┼──┼───┼──┤
│独生子女保健费 │2.5 │0.1 │456.3 │11.5│
├────────────┼───┼──┼───┼──┤
│其他计划生育事业费 │729.6 │18.4│1506.2│37.9│
├────────────┼───┼──┼───┼──┤
│科学研究经费 │88.9 │2.2 │- │- │
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农村村级计划生育投资支出项目有所不同，不同类别地区各项投资所占比重也
有差异。
1971-1987年山东省农村村级计划生育集体投资资金运用分项比例表
表6-5 单位：％
┌───────────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬──┐
│地区 │工作人│公务费│宣传 │独生子│受术者│受术者│服务站│其 │
│ │员生活│ │教育费│女奖励│营养费│手术治│室建设│他 │
│ │补助 │ │ │费 │路费 │疗费 │费 │ │
├───────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│全省 │16.0 │3.8 │4.9 │38.3 │16.6 │7.8 │5.2 │7.4 │
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│青岛、烟台、威海三市 │9.7 │2.6 │1.7 │69.7 │8.0 │3.1 │1.6 │3.6 │
├───────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│济南、淄博、潍坊三市 │13.7 │4.1 │8.1 │20.5 │16.0 │16.0 │11.0 │16.0│
├───────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│东营、惠民、德州三市地│13.3 │4.8 │3.1 │45.7 │6.3 │22.0 │2.6 │7.3 │
├───────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┤
│临沂、济宁、枣庄三市地│19.9 │3.9 │1.8 │43.7 │3.8 │21.2 │3.6 │2.2 │
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│菏泽、聊城二地区 │3.9 │2.9 │15.6 │1.6 │4.4 │22.7 │4.9 │8.9 │
└───────────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┘
县级及县级以上机关、团体、事业单位和工厂企业计划生育投资支出项目所占
比例如下表：
1971-1987年山东省县级及县级以上机关、团体、事业单位
和工厂企业计划生育投资资金运用分项比例表
表6-6 单位：％
┌─────┬───┬────┬────┬────┬────┬──┐
│单位 │宣传 │专职人员│专职机构│独生子女│宣传、医│其他│
│ │教育费│经费 │公务费 │奖励费 │疗设备费│ │
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│机关、团体│13.1 │41.0 │5.2 │13.5 │3.1 │24.2│
├─────┼───┼────┼────┼────┼────┼──┤
│事业单位 │6.2 │17.1 │7.7 │45.3 │18.9 │4.8 │
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│工厂企业 │3.1 │6.3 │1.2 │76.3 │6.2 │6.9 │
└─────┴───┴────┴────┴────┴────┴──┘
根据国家和省计划生育、财政部门规定，超生子女费主要用于独生子女保健费
补助，生活困难的节育手术者的营养补助，节育手术者和手术并发症患者路费困难
补助；县级及以下服务网点基本建设和器械设备购置，乡镇计划生育宣传教育与干
部培训。此项资金在征收初期管理不善，借支、挪用和滥支乱用现象较多。1985年
按照国家计生委统一部署进行全省范围的清理整顿，整顿之后，超生子女费实行县、
乡、村三级一、六、三分成管理制度，要求全部用于计划生育事业。