省内最常用的节育手术是男女结扎、放置宫内节育器和人工流产。随着科学技
术的发展，近年又开展了“粘堵术”、“银夹术”、“电烧灼”和“皮下埋植”等
节育手术的试验。
绝育手术分男性结扎输精管和女性结扎输卵管两种。子女较多或因其他原因不
宜再生育的育龄夫妇，可由一方做结扎手术。50年代开展计划生育初期，做结扎手
术的人很少。此后，自愿做节育手术的人数逐步增加，1979年增至94万多例。80年
代提倡一对夫妇只生育一个孩子，生两个孩子以上的人数减少，做结扎手术的人随
之减少。从1981年到1988年，除1983年、1987年男女结扎手术分别达到70万、100
万例外，其余各年结扎手术均在20万至50万例之间。
宫内节育器自50年代末期引入山东后，60年代普遍推广使用。当时主要使用金
属单环。80年代提倡一对夫妇只生育一个孩子后，放置宫内节育器的人增多，1983
年全省达152万多例。从1980年到1988年的9年间，全省共放置宫内节育器1128.2万
例，平均每年120余万例。
在各项节育措施中，药具避孕是使用最早、最多的一种。50年代中期主要采用
药具避孕。60年代，全省使用药具避孕的夫妇约40万人。70年代后，口服避孕药开
始引入山东，避孕药具的生产供应有所发展，使用药具避孕的人数增至54万余人。
80年代推行综合节育措施，使用药具避孕人数又有较大幅度增长。1984年使用药具
的达75万余人，1985年后一直在百万人以上，1988年多达128万余人，占当年已采
取节育措施人数的9％。
50年代中期使用的避孕药具，以外用药具为主，主要有避孕套、阴道隔膜、避
孕膏、栓、片。70年代中期引入外用避孕膜，使用方便，有效率高，受到群众欢迎。
避孕套是外用避孕工具中使用时间最长、用量最大的一种。多年来避孕套的品种不
断改进，质量不断提高。1984年以后引进了螺旋、颗粒避孕套。
口服避孕药于60年代后期引入山东。当时以短效口服避孕药为主，主要有避孕
片1号、2号，短效18甲、炔雌醇片。70年代中期引进复方18甲短效口服避孕片。80
年代又陆续引进18甲速效口服避孕片、复方18甲短效口服避孕滴丸、口服避孕片0
号、口服避孕药0号、1号、2号。70年代前期开始试用探亲避孕药，主要有天津探
亲速效丸和53号探亲抗孕片，80年代初又引进了甲地孕酮片(即探亲避孕片1号)。
70年代前期还引进了长效口服避孕药(针)，有长效避孕针1号、复方18甲长效口服
避孕药等。男用口服避孕药甲酸棉酚于70年代后期进行试点。
从避孕药具的使用情况看，70年代后期至80年代中期，使用口服避孕药的略多
于采用外用药具的，80年代后期使用外用避孕药具的增多。以1988年为例，在使用
避孕药具的112万多人中，使用外用药具的有78万人，占69％。
50年代，避孕药具由医药部门管理、销售。60年代中期开始，避孕药具由国家
拨款，无偿按计划调拨给计划生育部门，免费发放到群众手中。80年代改革避孕药
具供应，实行了“经费包干、计价调拨”的管理办法，即由国家计生委向各省按计
划拨给经费，省按计划拨给各市地，各市地按计划到医药、化工、商业等部门购进
避孕药具，然后再按计划向下发放。
避孕药具的供应，50年代是以商品形式在各药店出售供应。60年代后实行免费
供应，主要由各国营药店、部分百货商店设避孕药具专柜，计划生育部门免费逐级
下发，直至基层干部和宣传员把避孕药具送到群众手中。这种供应办法一直延续到
80年代初。避孕药具管理改革之后，实行了计划免费发放与市场零售相结合的办法。
另设一部分零售点向群众出售避孕药具，至1988年，全省设零售点1892个。
第三辑 节育手术、避孕药具的推广
省内最常用的节育手术是男女结扎、放置宫内节育器和人工流产。随着科学技
术的发展，近年又开展了“粘堵术”、“银夹术”、“电烧灼”和“皮下埋植”等
节育手术的试验。
绝育手术分男性结扎输精管和女性结扎输卵管两种。子女较多或因其他原因不
宜再生育的育龄夫妇，可由一方做结扎手术。50年代开展计划生育初期，做结扎手
术的人很少。此后，自愿做节育手术的人数逐步增加，1979年增至94万多例。80年
代提倡一对夫妇只生育一个孩子，生两个孩子以上的人数减少，做结扎手术的人随
之减少。从1981年到1988年，除1983年、1987年男女结扎手术分别达到70万、100
万例外，其余各年结扎手术均在20万至50万例之间。
宫内节育器自50年代末期引入山东后，60年代普遍推广使用。当时主要使用金
属单环。80年代提倡一对夫妇只生育一个孩子后，放置宫内节育器的人增多，1983
年全省达152万多例。从1980年到1988年的9年间，全省共放置宫内节育器1128.2万
例，平均每年120余万例。
在各项节育措施中，药具避孕是使用最早、最多的一种。50年代中期主要采用
药具避孕。60年代，全省使用药具避孕的夫妇约40万人。70年代后，口服避孕药开
始引入山东，避孕药具的生产供应有所发展，使用药具避孕的人数增至54万余人。
80年代推行综合节育措施，使用药具避孕人数又有较大幅度增长。1984年使用药具
的达75万余人，1985年后一直在百万人以上，1988年多达128万余人，占当年已采
取节育措施人数的9％。
50年代中期使用的避孕药具，以外用药具为主，主要有避孕套、阴道隔膜、避
孕膏、栓、片。70年代中期引入外用避孕膜，使用方便，有效率高，受到群众欢迎。
避孕套是外用避孕工具中使用时间最长、用量最大的一种。多年来避孕套的品种不
断改进，质量不断提高。1984年以后引进了螺旋、颗粒避孕套。
口服避孕药于60年代后期引入山东。当时以短效口服避孕药为主，主要有避孕
片1号、2号，短效18甲、炔雌醇片。70年代中期引进复方18甲短效口服避孕片。80
年代又陆续引进18甲速效口服避孕片、复方18甲短效口服避孕滴丸、口服避孕片0
号、口服避孕药0号、1号、2号。70年代前期开始试用探亲避孕药，主要有天津探
亲速效丸和53号探亲抗孕片，80年代初又引进了甲地孕酮片(即探亲避孕片1号)。
70年代前期还引进了长效口服避孕药(针)，有长效避孕针1号、复方18甲长效口服
避孕药等。男用口服避孕药甲酸棉酚于70年代后期进行试点。
从避孕药具的使用情况看，70年代后期至80年代中期，使用口服避孕药的略多
于采用外用药具的，80年代后期使用外用避孕药具的增多。以1988年为例，在使用
避孕药具的112万多人中，使用外用药具的有78万人，占69％。
50年代，避孕药具由医药部门管理、销售。60年代中期开始，避孕药具由国家
拨款，无偿按计划调拨给计划生育部门，免费发放到群众手中。80年代改革避孕药
具供应，实行了“经费包干、计价调拨”的管理办法，即由国家计生委向各省按计
划拨给经费，省按计划拨给各市地，各市地按计划到医药、化工、商业等部门购进
避孕药具，然后再按计划向下发放。
避孕药具的供应，50年代是以商品形式在各药店出售供应。60年代后实行免费
供应，主要由各国营药店、部分百货商店设避孕药具专柜，计划生育部门免费逐级
下发，直至基层干部和宣传员把避孕药具送到群众手中。这种供应办法一直延续到
80年代初。避孕药具管理改革之后，实行了计划免费发放与市场零售相结合的办法。
另设一部分零售点向群众出售避孕药具，至1988年，全省设零售点1892个。