一、人口控制和计划生育研究

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  1.关于计划生育“三为主”方针的提出。计划生育“三为主”的工作方针由山
东省荣成县在实践工作中首先提出。荣成县认真贯彻中共十一届三中全会精神,深
入调查研究,在计划生育工作中走群众路线,积极探索计划生育工作规律,创造性
地提出了“三为主”的工作方针。即:宣传教育与经济限制,以宣传教育为主;避
孕节育与流(引)产,以避孕节育为主;经常工作与突击活动,以经常工作为主。“
三为主”的基础是宣传教育,核心是落实避孕节育措施,工作则在于坚持经常,三
者互相渗透,相辅相成。“三为主”在计划生育工作中体现了党的政策、党的群众
路线和科学态度,也体现了控制人口的远大目标与具体实际工作的统一性,为全国
计划生育工作提出了一个新的努力方向,被国家计生委定为计划生育工作方针而在
全国推广。
  2.关于基层计划生育工作的研究。提出了搞好农村计划生育工作的关键在基层、
潜力在基层、希望在基层的思想,并提出强化基层工作的一系列措施。
  3.关于人口生育高峰问题的研究。提出了建国后国内曾出现过两次生育高峰的
观点,并对两次生育高峰的成因、影响以及缓解生育高峰的对策作了系统阐述,详
细分析了第三次生育高峰的表现、特点、地区差异以及应采取的对策。
  4.关于计划生育立法的研究。论证了颁布国家计划生育法的时机和条件,提出
80年代末和90年代是中国人口生育最迫切需要立法的时期,计划生育法是新时期推
行计划生育必不可少的法律武器。
  5.关于经济后进地区生育模式转化机制的研究。揭示了经济不发达地区生育模
式的基本特征,阐述了经济不发达地区生育模式转化的制约因素,论述了经济落后
地区生育模式超前转化机制的特点,选择了经济不发达地区生育模式超前转化的对
策。
  6.关于农民生育观念转变的研究。揭示了经济较发达地区农民生育观已经发生
了重大变革,并指出促成农民生育观念变革的因素主要有四点:①出色的计划生育
工作是农民生育观念变革的巨大动力;②经济的迅速发展是农民生育观念变革的基
础;③农村生活方式的迅速变革是农民生育观念变革的催化剂;④老有所养是农民
生育观念变革的重要条件。
  7.关于具有中国特色的计划生育道路的研究。概括了这条道路的若干基本点:
实行计划生育和控制人口的思想已经成为我们的指导思想和基本国策;把人口的发
展纳入了计划生育的轨道;制定了一套既合国情又合民意的现行计划生育政策;建
立健全了完整的人口和计划生育组织网络;采取国家和群众自愿相结合的方法开展
计划生育工作;在贯彻执行党和政府的计划生育方针政策时,实行区别对待、分类
指导的原则;在实践中总结出了“三为主”的工作方针,突出了宣传教育这一中心
环节;形成了党和政府领导计划生育,党团员和先进人物带头实行计划生育的优良
传统。