一、普查的组织实施
山东省1964年人口普查，系全国第二次人口普查的组成部分。此时国民经济已
开始全面好转，为编制国民经济建设第三个五年计划和长远规划，需调查清楚人口
情况，掌握准确全面的人口数字。根据中央和国务院的指示，山东省于1964年3月
16日组成人口普查领导小组，由刘秉琳、陈雷、陈梅川、张国峰、李思敬、仲德田、
梁德山、李民、樊培华、王瑛、丁子勋等人组成，刘秉琳任组长，陈雷、陈梅川、
张国峰任副组长。同年3月25日，正式组建省人口普查领导小组办公室，下设行政
秘书、宣传材料、登记统计、巡回检查4个组，工作人员69人。同年4月，全省13个
地市、111个县市相继建立普查机构。随后全省1625处人民公社、370个公安派出所
也相应组成了人口普查办公室。全省各级普查机构共有工作人员22652人。
此次普查登记采取3种方式进行：①户口管理好的不填登记表，用原有户口卡
签(户口簿)进行核对校正，缺少的项目加以补充；②户口管理不太健全的，采用以
填登记表为主，同时核对户口簿的办法，边登记边看户口卡签；③户口管理基础较
差、卡签长期不用而且残缺不全的，采用填登记表的办法。
普查登记完毕，由省、地、市、县层层进行质量检查。据96个县、市对不同类
型的374个大队和6个居委会抽查，仅发现差错3504项，差错率占登记项目总数的1
.91％，其中人口数重报8人，占0.31/万；漏报9人，占0.34/万。全省共查出1963
年底多报人口551060人，漏报人口100149人。
二、普查统计结果
全省统计汇总分3级汇总，公社(区)派出所为一级统计单位，县市为二级统计
单位，省为三级统计单位。汇总项目有人数、性别、年龄、民族、文化程度5项。
汇总统计表式有《人口变动情况普查统计表》、《人口年龄普查统计表》、《各民
族人口普查统计表》、《人口文化程度普查统计表》、《市人口普查统计表》、《
镇人口普查统计表》(均系中央统一设制)6种。
(一)总户数、总人数。1964年7月1日，山东省总户数为12773700户，总人口为
55519038人，其中男27920899人、女27598139人，性别比为101.17。人口密度为每
平方公里360人。
(二)城乡人口。全省城镇人口3701456人，乡村人口51817582人，城镇人口占
总人口的比重为6.67％。按农业人口与非农业人口划分，农业人口51091586人，非
农业人口4427452人，非农业人口占总人口的比重为7.97％(城镇人口和农业、非农
业人口数字均见国家统计局人口统计司编《中国人口统计年鉴》(1988)。)。全省
共有城市10座，集镇121个，市人口数为5718333人。
(三)1964年上半年人口自然变动。全省1964年上半年出生1046921人，出生率
18.87‰；死亡398452人，死亡率7.18‰；自然增长648467人，自然增长率11.69‰。
(四)文化程度。全省总人口中，大学文化程度92781人，高中384413人，初中
1507938人，高小5423500人，初小8666536人(其中13～40岁的3713787人)，初识字
1913772人(其中13～40岁的1406447人)，不识字21853059人(其中13～40岁的
10937046人)。每千人中大学文化程度1.7人，高中6.9人，初中27.2人。
(五)年龄状况。全省总人口中，0～14岁人口比重为40.8％，15～49岁人口比
重为44.3％，50岁以上人口比重为14.9％，人口再生产类型属增加型。全省人口年
龄中位数为19.9岁，平均年龄为25.0岁。全省100岁及100岁以上老人67人。
(六)民族人口。全省共有31个民族。人口最多的是汉族，占总人口的99.47％；
其次是回族，283772人；再次是满族，9019人；占第4位的是蒙古族，830人。人口
超过100人以上的少数民族还有朝鲜族、壮族。