１９５１年山东人民出版社建立初期，作者主要是省级机关的宣传干部和
报刊编辑人员。当时的作者工作，由编辑室负责，既搞编辑，又搞通联。１９
５４年建立通联科，统一管理作者工作，编辑室按照分工的门类予以协助。通
联科的主要
山东出版单位编辑人数统计表
表１—７
山东出版单位编辑人数统计表 表1-7
┌──────────┬──┬───┬────┬───────────┐
│单位 │年份│职工 │其中编辑│备注 │
│ │ │总人数│人员数 │ │
├──────────┼──┼───┼────┼───────────┤
│山东人民出版社时期 │1951│96 │33 │ │
│ │1953│115 │49 │ │
│ │1956│127 │53 │ │
│ │1957│139 │76 │ │
├──────────┼──┼───┼────┼───────────┤
│ │1958│123 │55 │反右派斗争错误处理了 │
├──────────┼──┼───┼────┼───────────┤
│ │ │ │ │一些编辑人员。 │
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│ │ │ │ │ │
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│山东省出版事业管理 │ │ │ │ │
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│局及山东人民出版社 │1962│109 │60 │ │
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│时期 │1965│126 │62 │这是下放前的人数，下放│
├──────────┼──┼───┼────┼───────────┤
│ │ │ │ │后只留下20多名职工， │
├──────────┼──┼───┼────┼───────────┤
│ │ │ │ │编辑人员全部改行。 │
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│ │1969│26 │ │ │
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│山东省革委出版局及 │1971│205 │ │ │
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│山东人民出版社时期 │1972│224 │56 │ │
├──────────┼──┼───┼────┼───────────┤
│(局社合一) │1975│269 │63 │ │
├──────────┼──┼───┼────┼───────────┤
│ │1977│243 │112 │ │
├──────────┼──┼───┼────┼───────────┤
│山东省出版局、山东 │1980│256 │127 │ │
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│人民出版社、山东省 │1983│338 │161 │ │
├──────────┼──┼───┼────┼───────────┤
│出版总社时期 │1985│381 │195 │ │
├──────────┼──┼───┼────┼───────────┤
│ │1987│476 │271 │包括离退休被返聘的 │
│ │ │ │ │编辑25人。 │
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│山东大学出版社 │1987│46 │26 │ │
├──────────┼──┼───┼────┼───────────┤
│山东省地图出版社 │1987│122 │18 │ │
├──────────┼──┼───┼────┼───────────┤
│华东石油学院出版社 │1987│43 │24 │ │
├──────────┼──┼───┼────┼───────────┤
│青岛出版社 │1987│52 │28 │ │
├──────────┼──┼───┼────┼───────────┤
│市地出版分社、出版科│1987│116 │66 │ │
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说明：①本表仅列入１７个有代表性年份的数字，未列入年份与前后相差
不大；②计算人数除注明者外，均以年末数为准。
任务是调查社会著作力量，发展作者，配合编辑室组稿，定期与作者保持
通讯联系，处理作者的来信、来访和来稿。编辑室的工作重点是组稿、审处稿
件、制定选题计划、物色和发展作者。
１９５５年为了改变作者过于集中在济南、青岛的状况，出版社开始向其
他市、地、县发展作者，使作者队伍由原来的２７５人发展到４１６人。有１
０７名作者稿件质量较好，稍加编辑就可出版，约占２５。７％；有２１９名
作者的稿件，要作较大修改才可出版，约占５２。６％；有９０名作者的稿件
质量较差，需经退修才能编用，约占２１。６％。
１９５６年山东人民出版社的出书范围日益扩大，中高级读物有所增加，
作者发展到６５５人。１９５７年“整风反右”之后，作者数量有所下降。１
９５８年“大跃进”浮夸风刮进出版界，作者数量猛增至９４９人。三年经济
困难时期，经过整顿，作者数量下降为５５４人。１９６３年作者数量虽然回
升到７４８人，但是由于强调纯洁队伍，以后又有所减少，徘徊在五六百人之
间。
建国后的１７年，山东人民出版社的作者队伍，基本上是以工人、农民和
宣传干部为主体，知识分子、专家、学者占的比重很小。
“文化大革命”前４年，出版工作陷入停顿状态。后期虽然恢复了编辑出
版工作，但要求作者“纯而又纯”，知识分子无人写稿，即使有人著书，也都
以集体名义出版，因此，“文化大革命”期间的作者人数难以统计。
中共十一届三中全会之后，地方出版社为了发展出版事业，适应新的形势
，依靠广大知识分子，团结学有专长的著译力量，建立了一支素质较强的作者
队伍。各专业出版社改革旧的工作制度，创立新的工作方法，既联系过去的老
作者，又发展了一批新作者。
１９８３年中共中央、国务院作出《关于加强出版工作的决定》。为了开
创山东出版工作的新局面，各专业出版社走出去，请进来，大刀阔斧地发展和
培养作者。从１９７９年至１９８７年，省出版总社所属各专业出版社的作者
队伍已发展到２６８７人。这支队伍以知识分子为主体，相当于讲师以上的专
家、学者比重增大，年龄以中青年作者居多。有独到之处的书稿，大多出自他
们之手。作者队伍分布在社会科学、自然科学和文学艺术各个领域，为出版社
提供了多学科、多层次的稿件，相应地提高了图书质量。
建国３８年来，作者队伍建设的主要做法是：
１。广开才路，发现新秀，不断发展、壮大作者队伍。山东人民出版社建
社初期，发展作者队伍的方式是：领导机关推荐，有目标、有选择地遴选一批
作者，落实撰稿任务。另一种方式是老作者介绍新作者，用“滚雪球”的办法
发展作者。再一种方式是有领导、有计划地组织编辑人员下乡下厂，参加社会
调查或各类学术活动，了解社会著作力量，把发展作者作为经常的任务。
为了补救编辑力量不足和专业知识薄弱的困难，出版社在发展作者的同时
，有目标地聘请特约审稿人或特约编辑，协助编辑部门解决疑难稿件的审查、
鉴定和编纂等问题。
中共十一届三中全会以后，作者有四个来源：一是继续联系、团结原来的
老作者，为出版社写稿。二是在全省大专院校，科研机构，宣传、文教机关物
色专家、教授撰稿。三是联系、约请全国知名专家、学者，为出版社供稿、审
稿或充当顾问，著名的有匡亚明、刘海粟、王力、刘开渠、杨向奎等。齐鲁书
社先后聘请全国著名学者３６人为顾问，对书社出版工作的发展，起了极为重
要的作用。四是从作者自投稿件中发现新秀。
２。培养作者，提高其著作水平。山东人民出版社和后来成立的各专业出
版社，大体上采取了以下几种方法：
审阅著译者的写作提纲。作者动手写作前，拟订写作提纲，交编辑部门审
阅并提出意见，达成协议后，由作者着手写作。建国初期，出版社除协助作者
编好写作提纲外，还帮助他们熟悉通俗读物的写作要求，并尽可能提供参考资
料。８０年代除审阅作者写作提纲外，还增加了对翻译书稿的试译和审阅。
定期、不定期地召开作者座谈会，帮助作者明确撰稿目的、读者对象、分
工专题和写作方法，并互相交流写作经验。建国初期经常采用这种方法。１９
７８年以后，作者座谈会的形式有所发展，有征询意见的座谈会，作品讨论会
，书稿审改会，丛书、重点书编写会等。
举办学习班。山东美术出版社继承山东人民出版社美编室的做法，每年举
办两次年画创作学习班，培养了一支青年年画作者队伍，每年都有新年画作品
问世，并形成了各自的风格。新年画由１９７４年的２５种，增加到１９８７
年的６８７种，印数由数百万张增至６千多万张。
建立读者基点，做好读者工作，实行读者、编者、作者三结合。从５０年
代起，山东人民出版社发展通讯员５６９人，并且建立读者基点，把编好的稿
件拿到基点去试读，征求读者意见。出版社通过《读者来信汇编》等刊物及其
他方式，将通讯员和一般读者对图书的评论及时反映给作者，不断提高作者水
平。
３。团结作者，维护作者的合法权益。各出版社领导以身作则，带头与作
者交朋友，同时还及时总结经验，建立规章制度，认真做好与作者联系的各项
工作。
编辑人员尊重作者的劳动成果，及时而慎重地处理稿件。５０年代山东人
民出版社规定：一般稿件，在当月或本季度内提出处理意见，函告作者；重要
稿件一般不超过半年，至迟在一年内处理完毕。处理稿件，发扬作者的优点和
长处，尊重作者的原意和风格。对于已确定采用又需作大的修改的稿件，尽量
请作者自己修改。编辑修改稿件，事先征得作者同意，修改后请作者过目。
为鼓励作者，增强友谊，出版社赠送作者样本、图书、学习本和挂历，已
形成制度。对作者的合法权益，都有明文规定，约稿合同、版权合同、稿酬办
法等几经修改、订正，内容已较为完备。
准确及时地为错误处理过的图书平反，维护作者的合法权益。１９７９年
５月，山东人民出版社复审了在“文化大革命”中曾停售报废的图书，为１３
７种图书平了反，为作者恢复了名誉，挽回了影响。
2.作者队伍
视图
１９５１年山东人民出版社建立初期，作者主要是省级机关的宣传干部和
报刊编辑人员。当时的作者工作，由编辑室负责，既搞编辑，又搞通联。１９
５４年建立通联科，统一管理作者工作，编辑室按照分工的门类予以协助。通
联科的主要
山东出版单位编辑人数统计表
表１—７
山东出版单位编辑人数统计表 表1-7
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│单位 │年份│职工 │其中编辑│备注 │
│ │ │总人数│人员数 │ │
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│山东人民出版社时期 │1951│96 │33 │ │
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│山东省出版事业管理 │ │ │ │ │
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│局及山东人民出版社 │1962│109 │60 │ │
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│时期 │1965│126 │62 │这是下放前的人数，下放│
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│ │1969│26 │ │ │
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│山东省革委出版局及 │1971│205 │ │ │
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│山东人民出版社时期 │1972│224 │56 │ │
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│(局社合一) │1975│269 │63 │ │
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│ │1977│243 │112 │ │
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│山东省出版局、山东 │1980│256 │127 │ │
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│人民出版社、山东省 │1983│338 │161 │ │
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│出版总社时期 │1985│381 │195 │ │
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│ │1987│476 │271 │包括离退休被返聘的 │
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│山东大学出版社 │1987│46 │26 │ │
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│山东省地图出版社 │1987│122 │18 │ │
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│华东石油学院出版社 │1987│43 │24 │ │
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│青岛出版社 │1987│52 │28 │ │
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│市地出版分社、出版科│1987│116 │66 │ │
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说明：①本表仅列入１７个有代表性年份的数字，未列入年份与前后相差
不大；②计算人数除注明者外，均以年末数为准。
任务是调查社会著作力量，发展作者，配合编辑室组稿，定期与作者保持
通讯联系，处理作者的来信、来访和来稿。编辑室的工作重点是组稿、审处稿
件、制定选题计划、物色和发展作者。
１９５５年为了改变作者过于集中在济南、青岛的状况，出版社开始向其
他市、地、县发展作者，使作者队伍由原来的２７５人发展到４１６人。有１
０７名作者稿件质量较好，稍加编辑就可出版，约占２５。７％；有２１９名
作者的稿件，要作较大修改才可出版，约占５２。６％；有９０名作者的稿件
质量较差，需经退修才能编用，约占２１。６％。
１９５６年山东人民出版社的出书范围日益扩大，中高级读物有所增加，
作者发展到６５５人。１９５７年“整风反右”之后，作者数量有所下降。１
９５８年“大跃进”浮夸风刮进出版界，作者数量猛增至９４９人。三年经济
困难时期，经过整顿，作者数量下降为５５４人。１９６３年作者数量虽然回
升到７４８人，但是由于强调纯洁队伍，以后又有所减少，徘徊在五六百人之
间。
建国后的１７年，山东人民出版社的作者队伍，基本上是以工人、农民和
宣传干部为主体，知识分子、专家、学者占的比重很小。
“文化大革命”前４年，出版工作陷入停顿状态。后期虽然恢复了编辑出
版工作，但要求作者“纯而又纯”，知识分子无人写稿，即使有人著书，也都
以集体名义出版，因此，“文化大革命”期间的作者人数难以统计。
中共十一届三中全会之后，地方出版社为了发展出版事业，适应新的形势
，依靠广大知识分子，团结学有专长的著译力量，建立了一支素质较强的作者
队伍。各专业出版社改革旧的工作制度，创立新的工作方法，既联系过去的老
作者，又发展了一批新作者。
１９８３年中共中央、国务院作出《关于加强出版工作的决定》。为了开
创山东出版工作的新局面，各专业出版社走出去，请进来，大刀阔斧地发展和
培养作者。从１９７９年至１９８７年，省出版总社所属各专业出版社的作者
队伍已发展到２６８７人。这支队伍以知识分子为主体，相当于讲师以上的专
家、学者比重增大，年龄以中青年作者居多。有独到之处的书稿，大多出自他
们之手。作者队伍分布在社会科学、自然科学和文学艺术各个领域，为出版社
提供了多学科、多层次的稿件，相应地提高了图书质量。
建国３８年来，作者队伍建设的主要做法是：
１。广开才路，发现新秀，不断发展、壮大作者队伍。山东人民出版社建
社初期，发展作者队伍的方式是：领导机关推荐，有目标、有选择地遴选一批
作者，落实撰稿任务。另一种方式是老作者介绍新作者，用“滚雪球”的办法
发展作者。再一种方式是有领导、有计划地组织编辑人员下乡下厂，参加社会
调查或各类学术活动，了解社会著作力量，把发展作者作为经常的任务。
为了补救编辑力量不足和专业知识薄弱的困难，出版社在发展作者的同时
，有目标地聘请特约审稿人或特约编辑，协助编辑部门解决疑难稿件的审查、
鉴定和编纂等问题。
中共十一届三中全会以后，作者有四个来源：一是继续联系、团结原来的
老作者，为出版社写稿。二是在全省大专院校，科研机构，宣传、文教机关物
色专家、教授撰稿。三是联系、约请全国知名专家、学者，为出版社供稿、审
稿或充当顾问，著名的有匡亚明、刘海粟、王力、刘开渠、杨向奎等。齐鲁书
社先后聘请全国著名学者３６人为顾问，对书社出版工作的发展，起了极为重
要的作用。四是从作者自投稿件中发现新秀。
２。培养作者，提高其著作水平。山东人民出版社和后来成立的各专业出
版社，大体上采取了以下几种方法：
审阅著译者的写作提纲。作者动手写作前，拟订写作提纲，交编辑部门审
阅并提出意见，达成协议后，由作者着手写作。建国初期，出版社除协助作者
编好写作提纲外，还帮助他们熟悉通俗读物的写作要求，并尽可能提供参考资
料。８０年代除审阅作者写作提纲外，还增加了对翻译书稿的试译和审阅。
定期、不定期地召开作者座谈会，帮助作者明确撰稿目的、读者对象、分
工专题和写作方法，并互相交流写作经验。建国初期经常采用这种方法。１９
７８年以后，作者座谈会的形式有所发展，有征询意见的座谈会，作品讨论会
，书稿审改会，丛书、重点书编写会等。
举办学习班。山东美术出版社继承山东人民出版社美编室的做法，每年举
办两次年画创作学习班，培养了一支青年年画作者队伍，每年都有新年画作品
问世，并形成了各自的风格。新年画由１９７４年的２５种，增加到１９８７
年的６８７种，印数由数百万张增至６千多万张。
建立读者基点，做好读者工作，实行读者、编者、作者三结合。从５０年
代起，山东人民出版社发展通讯员５６９人，并且建立读者基点，把编好的稿
件拿到基点去试读，征求读者意见。出版社通过《读者来信汇编》等刊物及其
他方式，将通讯员和一般读者对图书的评论及时反映给作者，不断提高作者水
平。
３。团结作者，维护作者的合法权益。各出版社领导以身作则，带头与作
者交朋友，同时还及时总结经验，建立规章制度，认真做好与作者联系的各项
工作。
编辑人员尊重作者的劳动成果，及时而慎重地处理稿件。５０年代山东人
民出版社规定：一般稿件，在当月或本季度内提出处理意见，函告作者；重要
稿件一般不超过半年，至迟在一年内处理完毕。处理稿件，发扬作者的优点和
长处，尊重作者的原意和风格。对于已确定采用又需作大的修改的稿件，尽量
请作者自己修改。编辑修改稿件，事先征得作者同意，修改后请作者过目。
为鼓励作者，增强友谊，出版社赠送作者样本、图书、学习本和挂历，已
形成制度。对作者的合法权益，都有明文规定，约稿合同、版权合同、稿酬办
法等几经修改、订正，内容已较为完备。
准确及时地为错误处理过的图书平反，维护作者的合法权益。１９７９年
５月，山东人民出版社复审了在“文化大革命”中曾停售报废的图书，为１３
７种图书平了反，为作者恢复了名誉，挽回了影响。