在国营企业利改税和改革工商税利的过程中，出版企业纳税也由过去的单
一税种，发展到多种税种。保证及时足额地上交国家的各种税金，同时处理好
出版企业的税后留利分配，是财务管理的重要内容。
按照国家规定，出版系统实现的利润，３５％上交国家，６５％留给总社
和各出版单位。企业留利的６５％分为三项基金，即生产发展基金、职工福利
基金、职工奖励基金。这三项基金的分配比例，随着生产的发展和形势的变化
各年不尽相同，但变动不大。１９８７年核定的分配比例为：生产发展基金占
７７．６７％，职工福利基金占１１．６１％，职工奖励基金占１０．７２％
。由于各单位之间实现的利润多少不一，职工人数有多有少，省出版主管部门
特别注意解决好职工福利和职工奖励基金的留利水平。确定这两项基金留利水
平的高低，不单纯看利润的多少。在同样条件下，出版单位职工付出劳动的多
少并不与利润的多少成正比例，利润水平的高低，不完全反映出版单位经营管
理的好坏，也不完全体现单位和职工对国家贡献的大小。因此，在确定每个单
位的留利水平时，对那些利润少、人员多、有实际困难的单位，适当照顾，职
工福利基金和职工奖励基金分配比例略有提高。如对书店和印刷厂留利三项基
金比例定为：生产发展基金占５０％，职工福利基金占２０％，职工奖励基金
占３０％；对实现利润多、职工人数少的印刷物资公司的三项基金比例则定为
：生产发展基金占８８％，职工福利基金占７％，职工奖励基金占５％；对微
利或亏损的齐鲁书社和友谊书社，则采取保两项基金的原则，即保职工福利基
金和职工奖励基金。这样平衡的结果，基本上解决了单位之间分配不合理和苦
乐不均的现象，保证了出版单位和职工应得的利益。由于合理地处理了三项基
金的分配关系，生产发展基金逐年增加，促进了工厂的技术改造和书店的网点
建设以及职工宿舍的建设。