4.计划实施

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为保证计划的顺利实现或超额完成,通常采取的措施是:(一)根据年度
计划分别制定季度和月度计划,做到任务均衡,计划落实。(二)结合各项考
核指标,坚持按月、按季检查监督计划的执行情况,发现问题,及时解决。(
三)按照承包经营责任制,建立奖惩制度。
30多年来,山东省出版系统的计划实施情况各个时期、各个年度不尽相
同。
选题计划:“文化大革命”前,由于囿于“地方化、群众化、通俗化”的
出版方针,加上出版要紧密配合政治运动和中心工作,选题计划的内容局限性
大,而且变动频繁,每年虽制定选题计划,但计划实现率低。选题计划完成最
好的是1956年,原定必成数300种,期成数350种,实际完成348
种,占期成数计划的99.4%。完成最差的是1964年,原定发稿84种
,实际发稿65种,占计划的77.3%。中共十一届三中全会以后改革开放
的10年,省出版总社实行了“立足本省,面向全国,走向世界”的出版方针
,拓宽了出书范围,大大调动了广大作者著书立说的积极性,为编制和执行年
度选题计划提供了前所未有的有利条件。各出版社又给作者创造了许多有利于
写作的条件,所以每年的选题计划都完成得比较好,准确率均在90%以上。

图书出版计划和其他各项计划:多数年份完成得较好,三年经济困难时期
完成得较差。1978年以来,特别是1980年至1987年,各出版社实
行独立核算,自负盈亏(齐鲁书社、山东画报社刚开始时实行定额补贴),全
系统推行承包经营责任制,进一步调动了出版单位和职工的积极性,使经营职
能在计划管理中发挥了作用,年年都能完成或超额完成各项计划指标。198
7年,从实际完成情况看,图书出版品种完成1486种,比1986年增长
5.4%;出版总印张完成12.84亿印张,比1986年增长4.1%;
书刊印刷主要产品产量超额完成年度计划,比1986年均有不同程度的增长
;图书销售总额2.5亿元,比1986年增长13.6%。省出版总社系统
1987年实现利润比1986年增长9.9%,做到社会效益和经济效益双
丰收。