建国初期，山东新华书店系统只有省级店担负发货任务。至５０年代末，
根据山东省出版事业管理局在省内各地安排图书印制任务的情况，开始设立代
发店，为省新华书店办理发货业务。１９５９年４月，昌潍大众报印刷厂（后
改为山东新华印刷厂潍坊厂）代省印制中小学课本，昌潍地区新华书店即承担
了代收代发业务，并逐步组建储运组、储运科。１９６４年８月，德州印刷厂
改为山东新华印刷厂德州厂，德州地区新华书店也随即承担代收代发业务，于
１９８１年组建储运科。１９８７年，全省共有潍坊、德州、临沂、莱芜（厂
）、淄博、青岛、烟台、莱阳、泰安、济宁、聊城等１１个代发店（厂）。是
年，潍坊、德州、临沂、莱芜店（厂）的图书代发量，册数占全省发货量的７
１．４２％，金额占全省发货量的６５．８６％。