新中国成立前的私营书店，有的自进自销，有的产销结合，均没有统一的
购销机构和购销制度，其购销形式也较为简单。
山东新华书店成立后，购销机构由小到大，购销制度日臻
完善。特别是中共十一届三中全会以后，在改革开放形势的推动下，图书购销
形式也由过去单一的征订包销发展为征订经销、特约经销和寄销等多种方式。
图书发运工作，是随着书肆书局的发展逐渐形成的。１９１４年上海中华
书局东昌分局成立不久，即收到由上海经济南转运到的３０多箱图书。１９３
９年聊城摄西书局成立后，从广州成批购进各种图书，销往阳谷、博平、茌平
等１０余县。可见，发运工作很早就是图书发行行业中的组成部分。
山东新华书店成立不久即建立发运机构，增加发运设备，开展图书发运工
作。新中国成立后，随着全省新华书店分支机构的发展，在该系统中逐渐形成
了发货店、代发店、中转店和二级分发的图书发运网络。各店都建立了图书发
运、中转等方面的规章制度。图书发货量连年增长，１９８７年，全省新华书
店发货３７６５９万多册，金额１７０８１万多元，分别为建国初期的１０倍
和３５倍。