清代、民国、中华人民共和国成立以后三个时期，全省的专营图书发行机
构，已查有７９９家。
清代的图书出版业，编、印、发尚未实行
明确的分工，一般出版单位都是自己组编书稿，自设作坊刻印，自立门头销售
。清代的商办刻坊和官办书局，都是这样的统一体，比较著名的有济南的山东
书局、中和堂、恩锡堂、聚文堂，聊城的书业德、有益堂、善成堂、宝兴堂，
淄博的三益堂、益友堂等。清代也有专营图书发行机构，如济南的翰文斋、商
务印书馆济南分馆，青岛的中华书局青岛分局同记，济宁的文宝斋、古香阁，
邹县的会文堂，蓬莱的文成生书坊，聊城的金善堂、公仁堂，临沂的艺林堂，
蒙阴的启蒙书社，单县的天星奎等。
民国时期的图书出版业，编、印、发有所分工，图书发行业已成为独立的
行业。这一时期，作为编、印、发统一体的书店书局也还存在，如国民党统治
区的武学书馆、东方书社、白皋如书社，日伪统治区的新民图书社，解放
区的泰运书店、大众印书馆等，但与清代相比，数量大大减少。
新中国成立后，自１９５１年１月起，编、印、发实行了彻底的分工，所
有图书发行机构都专营图书发行，主渠道是新华书店。在全省新华书店中，有
９０多家创建于抗日战争和解放战争时期的抗日民主根据地和解放区，３０多
家建于建国后。到１９８７年，全省有各级新华书店１２９处，外文书店１处
。新华书店已成为山东省图书发行史上规模最大、实力最强、信誉最高的发行
机构。
兼营图书发行机构已在第一篇第一章第一节“出版机构”中记述，本章着
重记述专营图书发行机构。