军阀、国民党统治区新创办的专业出版机构（书局和个别的印刷局），已
查到的有６２家，出过书的政府机关、学校、报社、杂志社、社会团体有２４
６家。
“五四”运动前，新创办的图书出版机构仅９家，主要有济南教育图书社
、山东通志刊印局等。
“五四”运动后至抗日战争前，晚清延续下来的刻坊不再出版图书，逐渐
停业或改营他业。新创办的专业图书出版机构有３３家，其中规模较大、出书
较多、延续时间较长的有济南通考出版部、济南大观出版社、东方书社、乡村
书店等。这时期新创办的出过书的非专业图书出版机构有１１４家，其中出书
较多的有山东省立民众教育馆、山东省立图书馆、山东大学、齐鲁大学等。
抗日战争爆发后，山东大部分地区沦陷，原有的出版机构大都停业。抗日
战争初期聊城图书出版一度较兴盛，如聊城文化供应社曾编辑出版一批抗日的
书刊。胶东莱阳、昌邑、平度也曾担负起国民党统治区的出版任务，主要出版
机构有鲁东文化供应社等。
抗日战争胜利初期，国民党统治区的出版机构有所发展。除接收日伪出版
机构外，新创办的专业出版机构有４１家，主要有山东新闻出版社、青年文化
出版社、青岛出版社、乾坤出版社等。出过书的业务厅局、报社、杂志社等非
专业出版机构有４９家，主要有山东省工商总局、山东省政府财务厅、山东公
报社、黄海潮社等。国民党政府发动内战后，国民党统治区出版业转入萧条。
日伪统治区创办的专业出版机构极少，已查到的仅有２家，规模较大的是
新民图书社，主要出版对沦陷区人民进行奴化教育的课本。出过书的非专业出
版机构查有４０家，主要是日伪机关、日本实业团体及报社等，编辑出版了一
些介绍山东经济、文化、交通运输等情况的图书，为日本帝国主义进行经济侵
略服务。
根据地和解放区专业出版机构已查到的有２１家。其中创建最早、出书较
多的是１９３８年６月创建的胶东联合出版社，出版的图书已查到的有７８种
。１９４４年７月山东新华书店成立后，图书出版任务开始由书店承担。山东
新华书店是山东根据地和解放区出版图书最多的单位，所出图书已查到的有６
２２种。该店出版的《晴天》、《翻身》等书，在根据地和解放区广为流传。
为了适应根据地文化教育事业发展的需要，有很多党政军机关、文化团体编辑
出版图书，出过书的上述单位已查到的有７１家。新闻单位有大众日报社、群
众报社、渤海日报社等１１家，党政机关有山东省战时行政委员会、山东省政
府、胶东区党委宣传部、渤海区党委宣传部等２０家，部队系统有山东军区政
治部、一一五师政治部、华东军区政治部、胶东军区政治部、渤海军区政治部
等２８家。
下面对民国时期山东主要出版机构作简单记述。