晚清时期的报纸，因时代的局限，不讲究版面。全省第一家官报《济南汇
报》是书册式，高２２厘米，宽１３厘米。报纸封面编排不一，有时左上直排
报头，有时报头居中，下为期数和夏历年份。文言，无标点。栏目和标题各单
列一行，字体字号与文一样，全用木刻四号宋体字（后为石印、铅印，亦为四
号字）。每页直排１３行，每行３３字，页数不定。稿件按政、事、文、学四
纲顺序排列。单面印刷，折叠中缝印有直排栏目名称，如“上谕”、“时政汇
览”，下为标题，再下是“济南汇报”和期数。全省首家民营报纸《胶州报》
也是书页式报纸。
民国肇始，报纸版面逐渐改进。报纸开数加大，篇幅增加，多数报纸出版
对开１至３张，每张４版；少数出４开４版或４开８版。每版的栏数逐渐由３
至４栏增加到５至７栏甚至更多。文排字号由大变小，大部用老五宋，文言、
白话混用。并开始大量使用标题，字体大小按稿件重要程度而定。稿件的编排
，也日渐讲究，重要新闻、专电或论说放各版头条或显著位置。如１９２４年
的《青岛时报》，一版除报头直放右上角外，其余全是广告；二、三版国内新
闻、国际新闻各半，其余广告；四版副刊、广告各半；五版广告；六版三分之
二本埠新闻，三分之一广告；七版三分之二各地新闻，其余广告；八版各种周
刊和广告各半。２０年代后期，逐步打破这种格局，青岛《正报》首开先河，
一版上半部发社论和国内新闻，下半版才是广告。
抗日根据地和解放区的报纸，在极端困难的条件下，尽力把报纸编排得有
声有色。一是栏数增多，大报分１０到１４栏，小报８至１０栏，短栏竖排，
便于阅读；二是专版专栏增多，红花绿叶，丰富多彩；三是美术作品增多，加
强形象化宣传，图表、插图、漫画、版画交替使用，读者印象深刻。这一时期
，出过对开大报的有《大众日报》、《渤海日报》、胶东《大众报》。除此，
绝大多数是４开４版或４开２版，《湖西大众》出版过４开单面印刷的张贴报
，《新山东报》、《前线报》出版过１６开、３２开刊物本。
全国解放以后，各报加强了版面编排的研究。从稿件的组合、专栏的设置
、标题的制作、字体字号的运用、版面的美化等多方面进行努力，力求内容与
形式的完美统一，报纸出现新面貌。特别是１９５６年由直排改为横排，更是
别开生面。对开大报一般分为８栏，４开小报一般分为６栏。文排有单栏的，
有三作二的、全二的等，横排为主，偶然插一两块直排文字；漫画、插图、照
片增多。此外，还通过运用花线、框栏，使版面更加多姿多彩。
１９６２年６月，《大众日报》为了增加报纸容量，报纸排版改用新五号
宋体字，每版８栏，每栏高１３０行，每行１３字。
中共十一届三中全会以后，新闻改革，各报把版面编排当作一项系统工程
对待。从稿件的体裁、字数的多少、字体的使用、标题的美化、版面的组合，
都有具体规定和要求。８０年代后期，各报对版面编排的认识进一步提高，理
论上积极探索，实践上大胆创新，双管齐下，全省报纸逐步形成了以横排为主
，横竖结合；以短栏为主，长短结合；横竖相间，活泼多变；文图并茂，基本
成方的编排方式。在这个大的方式下，各报又各有自己的风格、特点。到１９
９０年底，在全省１１９家报纸中，出对开４版的有《大众日报》、《联合周
报》、《济南日报》、《青岛日报》、《烟台日报》、《公共关系导报》、《
山东冶金报》、《华夏酒报》等８家，其余大多为４开４版，个别８开、１６
开；日报７家，其余为周２刊、周３刊、周６刊或半月刊，《信息画报》为季
刊。出版时间最长、刊期最多的是《大众日报》，到１９９０年１２月３１日
共出版１７３９７期。次为《青岛日报》，从１９４９年１２月１０日创刊一
直未辍。