山东广播电视事业经费的来源，主要有两个渠道：国家拨款，业务创收。
建国初期，山东人民广播事业规模很小，国家拨款也很少，１９５０年，
全省广播事业国家仅拨款２５．３８万元。随着广播事业的不断壮大，国家投
入的资金逐渐增多，到１９６０年全省广播电视事业拨款达到２５６万元，其
中省级８０万元，市（地）级３４万元，县级１３３万元，乡（镇）级１０万
元。基本建设投资额１９５２年全省为２４万元，到１９５８，年达到８０多
万元。１９６０～１９６２年经济困难时期，基本建设投资基本停顿。６０年
代中后期，全省建立了一批中波转播台，到１９７０年，全省广播电视事业费
国家拨款达到１２８５．４５万元，其中省级１３９．６７万元，市（地）级
１２５．１４万元，县级５１０．７８万元，乡（镇）级５０９．８６万元。
基本建设投资额６１７万元，其中省级２５４万元，市（地）级１９５万元，
县级１６８万元。７０年代，山东电视台恢复播出，青岛电视台建立，同时建
起了一批高山骨干转播台，到１９８０年，全省广播电视事业经费国家拨款２
４７２．５万元，其中省级４６６．８９万元，市（地）级６３５．０３万元
，县级５５５．０８万元，乡（镇）级８１５．５２万元。全省基本建设投资
４６７．２１万元，其中省级１３７．８８万元，市（地）级２９５．６１万
元，县级投资３３．７２万元。
１９８０年２月，国务院颁发《关于实行“划分收支，分级包干”财政管
理体制的暂行规定》，实行“分灶吃饭”的财政体制，省、市（地）、县、乡
（镇）的广播电视经费，分别纳入各级财政预算。１９８０～１９９０年，山
东广播电视事业蓬勃发展，全省各级财政拨款大幅度增加，到１９９０年底，
全省已达１２３１３．４１万元，其中省级拨款２１８０．６万元，市（地）
级拨款３９４９．６７万元，县级拨款４２１７．０８万元，乡（镇）级拨款
１９６６．０６万元。全省基本建设投资额１２４３．０４万元，其中省级６
１０万元，市（地）级４６４万元，县级１４８．８万元，乡（镇）级２０．
２４万元。从山东人民广播事业诞生起，至１９９０年底的４０多年时间里，
国家投放全省事业经费共计９１８７９．６９万元，其中省级１６３４５．５
２万元，市（地）级２５８５７．１６万元，县级２９５８２．６６万元，乡
（镇）级２０１４０．０９万元。全省累计基本建设投资额１８６６３．７万
元，其中省级９３９９．５５万元，市（地）级５８２８．６９万元，县级３
４１５．１６万元，乡（镇）级２０．２４万元。
广播电视是一项重装备、高消耗的事业，事业的发展要求投入的资金越来
越多，由于国家财政还不够富裕，不可能有更多的资金投入。为了弥补事业经
费的不足，山东广播电视系统各个单位都积极设法开拓资金来源渠道，组织业
务创收。业务创收的项目主要有：广播广告、电视广告、广播电视报刊和音像
制品的出版发行、广播电视器材销售及维修等。全省广播电视系统的业务收入
资金，在１９８０年以前是很少的，１９８０年时还不足５０万元。１９８１
年以后，业务收入资金不断增加，１９８４年全省已达到４２９．２９万元，
其中省级１６６．４万元，市（地）级１２７．４６万元，县级１０２．７３
万元，乡（镇）级３０．７万元。１９９０年，全省业务收入资金达到５１３
１．８８万元，其中省级１３５９万元，市（地）级２４７０．１２万元，县
级１０２５．０３万元，乡（镇）级２７７．７３万元。１９８０～１９９０
年，全省累计业务创收资金达到１５７３１．４万元。这些资金绝大部分用于
发展事业，少部分用于职工集体福利和奖励。
事业经费的按排使用，山东广播电视系统各单位掌握的原则是：一是保证
广播电视宣传任务的完成和广播电视各项工作正常运转的基本需要；二是保证
广播电视技术设施建设，特别是一些关键技术设备建设的需要。仅在１９８５
～１９９０年的６年时间里，省财政拨专款补助全省县级有线广播台、站更新
设备，累计达１００８万元；三是保证广播电视科研经费的需要。山东广播电
视科学技术研究所自成立至１９９０年，就拨给科研经费６００多万元；四是
扶持贫困地区和因遭受自然灾害而特别急需的支出。基本建设投资掌握的原则
是：一是保证广播电视的重点建设项目，扩大覆盖面，提高广播电视节目制作
能力、播出和传输质量。如省广播电视中心大楼和全省的微波干线建设，分别
投放资金５７００万元、１４００万元；二是改善职工的工作和生活条件。
为了保证经费的正确使用，山东广播电视系统各单位认真贯彻执行国家的
有关政策。省广播事业局、省广播电视厅根据国务院和山东省人民政府下达的
财务管理文件精神，制定了一系列财务管理制度，主要有《山东省广播事业局
关于加强固定资产管理工作的几项规定》（１９７９年６月）、《山东省广播
事业局１９８１年广播事业经费预算包干计划》（１９８１年８月）、《关于
广播电视系统职工个人劳动防护用品发放标准的通知》（１９８２年６月）、
《关于转发广播电视部、财政部“关于广播电视系统事业单位职工因公负伤致
残抚恤问题的通知”的通知》（１９８４年７月）、《关于山东省艰苦广播电
视台（站）津贴的暂行规定》（１９８４年９月）、《关于实行自行车补贴的
具体规定》（１９８６年３月）、《关于清查固定资产建立完善管理制度的意
见》（１９８７年９月）、《关于广播电视发射台、转播台经费定额的规定》
（１９９０年５月）等。同时，组织财会人员学习财务法规，交流工作经验。
１９７８年，山东省广播事业局在德州召开了全省财会人员基本建设制度培训
班，１９８７年，山东省广播电视厅组织全厅财务人员学习《中华人民共和国
会计法》、《会计人员职权条例》、《会计人员工作规则》等。自１９８５年
以后，山东省广播电视厅每年都对所属独立财务单位进行财务大检查，并建立
监督机构，对事业经费的使用进行监督。１９８６年，省广播电视厅计财基建
处配备了专职审计人员，１９９０年，省广播电视厅设立了专门财务监督机构
审计处。由于加强了管理，保证了财务工作的正常运转，促进了山东广播电视
事业的发展。