3.审查监督

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  作为音像制品管理机构,市(地)、县(市)、乡(镇)三级开始没有正
式编制,曾一度出现过想管无人管的现象。1985年以后各级都注意从其它
部门抽出人员,分管或兼管这项工作,逐步建立起省、市(地)、县(市)、
乡(镇)四级管理网络,形成了一支素质较好、水平较高的管理队伍。分管的
部门,责任明确,把主要精力放到建好、用好、管好录像放映点上,做到放映
片目统一,价格统一,广告宣传统一。
  同时,各级音像制品管理部门还与公安、工商、文化等部门密切协作,共
同制订了具体的政策和法规。
  对全省音像制品和音像市场进行清理、整顿和检查、监督,一般每年都要
进行1~3次检查。从音像制品管理机构成立到1990年,大的检查有3次
,第一次是1983年底,在全国开展的反对精神污染的活动中,全省自上而
下清理录音录像设备,审查了录音录像内容,对一些内容不健康的音像制品,
分类作了处理。第二次是1985年,根据中共中央办公厅的文件精神,全面
禁止营业性录像放映活动,取缔私人录像放映点2000多个。各级音像部门
在整顿中主要做了四个方面的工作:宣传文件精神;深入调查,摸清各类放映
户的思想情况和实际困难,解除他们的后顾之忧,主动帮助处理好机器设备;
耐心细致地处理好放映户的来信来访;根据文件精神,为新的录像放映点的开
设、供片和成立音像制品发行管理站做好准备工作。第三次是在1989年全
国性的“扫黄”工作中,清理整顿全省音像市场。这次整顿,打击了非法出版
活动,堵塞了淫秽录像传播的渠道。
  音像制品的出版和供片归口由齐鲁音像出版社负责后,山东省广播电视厅
音像制品管理处建立了一整套音像制品的编审和供片制度,齐鲁音像出版社出
版发行的录音带和录像带,严格执行科(组)、社(处)、厅三级审查制度,
做到内容健康,格调高尚,社会效益好,并兼顾经济效益。
  坚持例会制度,提高管理、放映人员的政策水平和管理能力,是省广播电
视厅加强音像制品管理的一项重要内容。有关音像制品管理工作的例会,省广
播电视厅每年至少召开1次,由市(地)分管局(处)长参加,市(地)、县
(市)广播电视局(处、站)每年至少召开2次,由分管的局(处、站)长参
加。会议中心内容是学习有关文件,总结交流经验,制订规章、措施。县(市
)广播电视局(站)每月召开1次包括管理人员、放映人员在内的业务会议,
对有关人员进行政策教育和业务培训。通过例会,使管理和放映人员思想认识
统一,管理目标明确,政策水平和业务能力不断提高。