１９６０年１０月１日至１９６２年７月１日，是济南电视实验台实验播
出阶段。当时，没有制作新闻片的能力，传播新闻的主要形式是播发图片新闻
，报道的主要内容是工农业生产成绩和一些先进人物。一周内只在星期六晚上
播报一次新闻，而且只播出几幅简单的新闻图片。
１９６９年５月１日济南电视台恢复实验广播以后，新闻宣传的形式主要
有两种，即电视新闻片和图片新闻。其中，以图片新闻居多。当时，用１６毫
米电影摄影机拍摄电视新闻片，拍摄的胶片，要分别送到中央电视台或山东农
业电影社冲洗，制作周期比较长，一条新闻片从拍摄到制作完成，一般需要１
０天到半个月的时间，很难保证新闻宣传的时效性。当时，在电视新闻宣传上
有一个指导思想，认为电视新闻片不能拍得太短了，一二分钟的新闻片说不明
问题，应以七八分钟为宜。所以，拍一条新闻片所用的胶片，少则五六百尺，
多则近千尺。一次新闻节目，一般只安排播一条电视新闻片，每年播出电视新
闻片三四十条，图片新闻四五百幅。宣传的主要内容，一是时政新闻，如省党
代会、国庆节和围绕“文化大革命”开展大学习、大批判的经验等；二是农业
新闻，如平阴、滕县、菏泽的水利建设，栖霞、曲阜、鱼台、招远等县的小麦
丰收，昌潍地区和滨县杨柳雪大队棉花丰收，烟台、莱阳水果丰收，大渔岛渔
业春汛等；三是工业新闻，如青岛５０００吨油轮下水，济南帆布厂依靠工人
管理，青岛四方机车车辆工厂支援莱芜钢铁厂等。总之，这一时期的电视新闻
形式比较单调，报道面比较窄，还属于探索试验时期。
１９７１年９月１５日济南电视台改为山东电视台后，至中共十一届三中
全会召开的七八年时间内，随着摄录设备的增加和播出时间的延长，新闻宣传
的内容和表现形式都有了改进。从１９７４年开始，电视新闻节目里增加电视
通讯、新闻专辑等。当年拍摄的电视通讯有《微山湖新貌》、《姜山洼巨变》
，反映全国农业劳动模范张富贵事迹的《老模范新步伐》等；新闻专辑有《工
业学大庆》、《农业学大寨》、《革命新生事物》等。这些新的宣传形式的创
立和运用，增强了电视新闻宣传的广度和深度。
从１９７６年开始，山东电视台的新闻节目，以播出电视新闻片为主，图
片新闻为辅。宣传的内容除继续宣传农业学大寨、工业学大庆和学习解放军以
外，还宣传过揭批江青反革命集团等。这一时期，尽管电视新闻宣传还不及报
纸、广播的作用大，但由于社会上电视接收机的增加和电视宣传优势的发挥，
电视新闻已成为一个独立的新闻媒体，形成一定的新闻舆论力量，在社会上产
生了一定的影响。
中共十一届三中全会之后，山东电视台的新闻宣传进入一个新的发展时期
。这一时期，电视新闻宣传的质量明显提高，社会效益也越来越好。
１９７９～１９８２年，山东电视台在电视新闻宣传中进行了拨乱反正，
端正了宣传的政治方向。一是把电视新闻宣传转到以经济建设为中心的轨道上
来。１９８０年初，山东电视台新闻部成立经济组，配备１５名采编人员，加
强经济宣传。这一年，全台共播发新闻片９５７条，其中经济新闻占５０．２
％。二是通过贯彻１９８０年１０月召开的第十次全国广播工作会议精神，认
真总结建国３０年来，特别是“文化大革命”以来电视新闻宣传的经验教训，
采取了一些符合电视新闻宣传规律的措施，努力增强电视新闻宣传的时效性和
指导性，做到新闻完全真实，并在“新”、“快”上下功夫，适当增加综合新
闻和新闻评论，提高宣传的战斗力。三是改进了新闻宣传形式。１９７９年开
始，电视新闻大大缩短，由过去每条新闻片５～７分钟缩短为１分多钟，全年
平均每条新闻片为１分４３秒，增加了信息量，加快了新闻宣传的节奏，增强
了新闻宣传的可视性。同时在新闻节目里创办了专栏，增加了评论。设立的第
一个栏目为《献身四化的人们》，主要是报道全省各条战线涌现出的先进人物
。新闻评论一般每篇三五百字，评及一点，画龙点睛。１９８０年１１月１０
日起，电视新闻中增加了口播新闻，对电视新闻片作必要的补充。
为了提高电视新闻宣传质量，山东电视台于１９８１年５月１８日提出了
《关于改进电视新闻的意见》，要求把电视新闻放在重要位置上，对全省发生
的重大事件及时进行报道，成为广大群众取得重要新闻的来源之一。１９８２
年，山东电视台又提出电视新闻要争快、抓活、戒长、求新。即：力争做到下
午４时前在济南发生的事，在当晚７时３０分新闻节目中播出；及时发现和报
道那些为广大群众所关心的新闻，尽量减少一般性的工作报道和会议新闻；压
缩新闻片的长度，一般每条不超过一分钟，争取在较短的时间内，多播一些新
闻；多报道全省新近发生的重大新闻。同时还要求抓好典型，搞好综合报道。
这一年，山东电视台共播发图象新闻２１２０条，口播新闻１８７２条，数量
上比过去有了成倍的增加。在内容上，突出了经济宣传和以家庭联产承包责任
制为主要内容的农村改革的宣传，如《鲁西北四区上来了》、《兖州煤田在加
速建设》、《山东电力事业迅速发展》、《五莲、冠县加快林业建设》等，都
是１９８２年报道的重要新闻。同时，还加强了“全民文明礼貌月”活动的宣
传。
１９８３～１９８８年，通过新闻改革，电视新闻从内容到形式都有改观
，可视性也有提高。
１９８３年３月，全国广播电视工作会议明确提出以新闻改革为突破口，
带动广播电视宣传全面改革的要求。为贯彻这次会议精神，１９８３年５月，
山东省广播电视厅召开山东省广播电视工作会议。会议根据广播电视新闻宣传
的现状和实际需要，对新闻改革提出了具体要求。山东电视台根据以上两次会
议精神，对改革电视新闻，逐步采取了一些切实的步骤和措施：
（一）为了增强新闻的时效性，从１９８４年起，山东电视台除继续播出
每天晚上７时３０分的《山东新闻》之外，新增加了星期一、三、四、五、六
的《午间新闻》和每天晚上９时以后的《晚间新闻》，使每周新闻的播出次数
，由过去的７次增加到１９次。由于新闻容量增加，时效性大大增强，在省会
济南，上午１１时以前发生的新闻在《午间新闻》里播出；下午５时前发生的
新闻，在７时３０分的《山东新闻》里播出；晚上８时前发生的新闻，在《晚
间新闻》里播出。新闻播出量也大幅度增加，１９８４年播出新闻片２２５３
条，口播新闻１２５６条；１９８５年播出新闻片达到５５１３条，口播新闻
１８９２条。
（二）为扩大报道面，要求把新闻的触角伸向社会的每一个角落，把新闻
节目办得丰富多彩。除加强经济报道外，还增加了城乡市场、文化教育、体育
卫生和风光旅游等方面的报道，拓宽了报道领域。在《山东新闻》节目里，开
辟《新人新风》、《本台专访》、《街头见闻》等专栏。为拍好街头见闻，新
闻部专门成立一个采访小组，配备一部汽车，深入到济南的街头巷尾，现场报
道一些好人好事、社会新风等有典型意义的社会新闻。
（三）增加批评新闻，提高电视新闻宣传的战斗力。为搞好批评报道，山
东电视台提出了四条原则：一是要认真做好调查研究，保证批评有一个好的结
果；二是要抱着批评为公、与人为善的态度，求得批评有据，绝对真实；三是
对一些重大问题，要以对党对人民高度负责的精神，做连续报道或追踪报道，
促进问题的解决，以取信于民；四是在党委和政府的领导下搞好批评报道，实
施有效的舆论监督。由于掌握以上原则，慎重从事，播发的批评新闻多数都取
得较好的社会效果。
（四）加强电视评论工作，增强新闻舆论的引导力量。山东电视台高度重
视评论工作，并要求编辑、记者人人动手写评论，基本做到重大事件、重大问
题和重大活动的新闻报道，都及时配发电视评论，还播发大量的编前话、编后
话，使电视新闻宣传旗帜鲜明。１９８６～１９８７年，电视新闻中每月平均
发评论（包括编前话、编后话）１０多件。评论的主要内容是，加快城市经济
体制改革，搞好横向经济联合，整顿市场秩序，搞好国家重点工程项目建设，
深化农村第二步改革，打破农业生产徘徊局面，做好扶贫工作，加快黄淮海平
原开发以及搞好农村整党等。这些评论对实际工作都起了一定的推动作用。
（五）电视新闻形式创新。除原有的电视新闻片、口播新闻以外，又增加
电视专访、连续报道、系列报道、现场报道等，使电视新闻宣传更加新颖活泼
。特别是现场报道和连续报道，既活又深，较受观众欢迎。如围绕着邹县电厂
、齐鲁乙烯工程、潍坊碱厂、胶济铁路复线、石臼港、烟台合成革厂等重点工
程项目建设进行的现场报道，都收到比较好的宣传效果。特别是围绕着博兴县
发生的锅炉爆炸事件、昌邑县发生的假农药事件进行的追踪式连续报道，有事
实有分析，有原因有结果，在社会上引起比较大的震动，受到观众赞扬。
１９８８～１９９０年，山东电视台根据形势发展，采取积极、稳妥、审
慎的态度，坚持电视新闻改革同国家的经济体制改革和政治体制改革同步进行
的原则，以正面宣传为主，以稳定、鼓劲为基调，继续深化新闻改革。
为加快山东半岛东部开放、西部开发，１９８８年中共山东省委、省政府
在北京多次召开新闻发布会，在香港举办名优特产品展览会，还召开莱芜市简
政放权、泰安市科技双放、郯城县为政清廉等现场会，对这些活动，山东电视
台都进行了突出报道。当年９月对在济南召开的全国城市运动会，山东电视台
组织专门班子，准确、及时、全面地报道了这次会议的盛况，共播发专题片１
３个，新闻片３９３条，向中央电视台传送新闻片２１条，圆满完成了城运会
的宣传任务。
１９８９年春夏之交，北京发生的政治风波影响到济南。山东电视台的新
闻宣传认真贯彻执行中共山东省委、省政府的指示，及时转播中央电视台的新
闻节目，宣传中共中央的正确决策，并根据形势需要，宣传了一批正面典型，
对社会舆论实施正确引导。政治风波平息以后，山东电视台及时调整节目，增
加播出时间，加大新闻密度，突出了平息政治风波意义的宣传，促进了人心的
稳定，社会的稳定。
下半年，主要是宣传中共十三届四中全会、五中全会精神，并组织了空前
规模的建国４０周年的宣传。国庆宣传，持续时间一个多月，山东电视台共播
发新闻１１１条，新闻集锦１４档，还创办新闻专栏《奋进的山东》，播出专
题新闻报道５２集。
１９９０年，在总结反对资产阶级自由化的经验教训和学习马克思主义新
闻理论的基础上，山东电视台对深化改革提出了三个方面的具体要求：一是要
强化屏幕，即强化经济领域治理整顿、深化改革的宣传；坚持正面宣传为主，
着眼于稳定、鼓劲；宣传成绩和反映勇于战胜困难的先进典型，作为舆论导向
的主调。二是净化屏幕，即坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，严把宣
传口径，杜绝一切不利于稳定、鼓劲的宣传报道；加强社会主义精神文明的宣
传，突出集体主义、爱国主义和社会主义教育。三是优化屏幕，即坚持正确政
治方向指导下的生动活泼，鼓劲、创新、探索、改革，增强电视宣传的吸引力
、感染力；坚持电视宣传舆论导向主功能和提供娱乐、服务、传播知识等多功
能的有机结合。
这一年，全台共播发新闻１２０６８条，被中央电视台采用６６９条，实
现了中共山东省委提出的“面向全国，宣传山东”的要求。省委的一些重大决
策、各条战线的重大典型和重要经验，以及一些重大事件都及时向全国作了报
道，宣传质量有了提高。