新中国成立前，山东没有全省性电影管理机构。济南、青岛解放后，电影院、
剧场列入特种行业管理，一些电影院分别为军政有关部门接管。1950年1月，经中
共济南市委宣传部批准，成立了济南市电影管理委员会(朱星南、杨正晓先后任主
任)，直接管辖职工、青年(后改为胜利电影院)、大华(后改为军人电影院)、明星、
新华、和平等6家电影院。1953年，该委员会被撤销，电影管理工作交由济南市文
教局负责。根据国务院1955年3月4日通知，国营和私营电影院、剧场统一归口，由
当地文化行政部门管理，不再列入特种行业管理。
1956年3月1日，山东省文化局制定的《山东省电影院、放映队及俱乐部性质放
映单位登记管理暂行办法》，经山东省人民委员会批准，颁布实施。遵照此办法，
于1956年对全省各类电影放映单位首次进行全面登记，为全省电影放映网的管理工
作打下了基础。1959年1月，经山东省人民委员会批准，省文化局发出《关于改进
全省电影发行放映体制决定的通知》，通知要求原由省文化局直接管理的电影放映
网工作部分，并入山东省电影发行放映公司。该公司是在省文化局的直接领导下，
分管和指导全省电影发行放映工作。1962年5月，经山东省人民委员会批准，省文
化局发布了《山东省电影放映单位登记管理办法》和《山东省电影放映人员资格审
核办法》。遵照该两项办法，各级文化主管部门对全省各类放映单位重新进行登记，
对全省电影放映人员进行考核和资格审查，建立健全了放映单位的技术档案。这对
于加强放映网的管理，提高放映技术质量，发挥了良好的作用。“文化大革命”期
间，电影放映网管理受到严重破坏，各项规章制度被诬蔑为“管、卡、压”。粉碎
林彪、江青反革命集团后，对放映网管理逐步恢复和加强。从1982年下半年开始，
全省电影管理部门对全省各类放映单位的放映设备、放映人员配备、安全防火要求
等进行全面普查，普查合格者重新登记，换发放映人员技术资格证，从而建立起自
1965年以来全省最完整的放映单位技术档案。1984年下半年至1985年上半年，根据
文化部颁发的《电影发行放映技术管理条例》等7个文件精神，各级电影管理部门
对全省放映单位又进行一次技术普查工作。1987年至1988年，在全省电影发行放映
部门进行了专业技术职务评聘工作，在全省3.5万多名专业人员中，共评聘高级职
务215名，中级职务1842名。在多年放映技术管理工作中，济宁市和潍坊市成绩较
好，两市电影发行放映公司的代表出席了文化部1983年在杭州召开的全国电影发行
放映技术会议，并在会上做了经验介绍。济宁市电影公司高燕的论文《论技术管理
在开发电影市场中的战略地位和作用》，曾在华东地区和第二届全国发行放映理论
研讨会上宣讲交流。
三、电影放映网管理
新中国成立前，山东没有全省性电影管理机构。济南、青岛解放后，电影院、
剧场列入特种行业管理，一些电影院分别为军政有关部门接管。1950年1月，经中
共济南市委宣传部批准，成立了济南市电影管理委员会(朱星南、杨正晓先后任主
任)，直接管辖职工、青年(后改为胜利电影院)、大华(后改为军人电影院)、明星、
新华、和平等6家电影院。1953年，该委员会被撤销，电影管理工作交由济南市文
教局负责。根据国务院1955年3月4日通知，国营和私营电影院、剧场统一归口，由
当地文化行政部门管理，不再列入特种行业管理。
1956年3月1日，山东省文化局制定的《山东省电影院、放映队及俱乐部性质放
映单位登记管理暂行办法》，经山东省人民委员会批准，颁布实施。遵照此办法，
于1956年对全省各类电影放映单位首次进行全面登记，为全省电影放映网的管理工
作打下了基础。1959年1月，经山东省人民委员会批准，省文化局发出《关于改进
全省电影发行放映体制决定的通知》，通知要求原由省文化局直接管理的电影放映
网工作部分，并入山东省电影发行放映公司。该公司是在省文化局的直接领导下，
分管和指导全省电影发行放映工作。1962年5月，经山东省人民委员会批准，省文
化局发布了《山东省电影放映单位登记管理办法》和《山东省电影放映人员资格审
核办法》。遵照该两项办法，各级文化主管部门对全省各类放映单位重新进行登记，
对全省电影放映人员进行考核和资格审查，建立健全了放映单位的技术档案。这对
于加强放映网的管理，提高放映技术质量，发挥了良好的作用。“文化大革命”期
间，电影放映网管理受到严重破坏，各项规章制度被诬蔑为“管、卡、压”。粉碎
林彪、江青反革命集团后，对放映网管理逐步恢复和加强。从1982年下半年开始，
全省电影管理部门对全省各类放映单位的放映设备、放映人员配备、安全防火要求
等进行全面普查，普查合格者重新登记，换发放映人员技术资格证，从而建立起自
1965年以来全省最完整的放映单位技术档案。1984年下半年至1985年上半年，根据
文化部颁发的《电影发行放映技术管理条例》等7个文件精神，各级电影管理部门
对全省放映单位又进行一次技术普查工作。1987年至1988年，在全省电影发行放映
部门进行了专业技术职务评聘工作，在全省3.5万多名专业人员中，共评聘高级职
务215名，中级职务1842名。在多年放映技术管理工作中，济宁市和潍坊市成绩较
好，两市电影发行放映公司的代表出席了文化部1983年在杭州召开的全国电影发行
放映技术会议，并在会上做了经验介绍。济宁市电影公司高燕的论文《论技术管理
在开发电影市场中的战略地位和作用》，曾在华东地区和第二届全国发行放映理论
研讨会上宣讲交流。