第二辑　群众文化活动

山东的民间文化艺术活动，历史悠久，形式多样。据《战国策·齐策一》记载：
“临淄之中七万户……甚富而实，其民无不吹竽、鼓瑟、击筑、弹琴”。各地出土
的汉画像石中的汉代乐舞百戏图，展示了技艺高超的宏大乐舞场面，由此可见那时
的乐舞活动已是相当发达和普及。经过2000多年的累积和发展，由于民间文化活动
与人民群众的劳动、生活密切相关，因而在社会上已经具有深厚的群众基础。
　　晚清及民国时期，全省群众文化活动多与宗教活动和民俗活动密切相联。如流
行于威海、长岛一带的“放海灯”，蓬莱的“渔灯节”，周村的灯节，曲阜传统林
门古会，淄博的元宵灯会，各地春节期间的贴春联、民间扮玩等，这些活动根植于
民间沃土中，不断得到发展，成为人民群众特别是广大农民生活中不可缺少的内容。
　　1937年后，由于日本帝国主义的侵略，敌占区的民间艺术活动减少，群众文化
设施被毁。在国民党反动统治下，虽设有民众教育馆，也是徒有虚名，未开展实际
的群众文化活动。只有在中国共产党领导下的抗日根据地、解放区，群众文化活动
才得以不断发展和提高。
　　新中国成立后，人民政府相继建立了省、市(专、地)、县(市)、区、乡(镇)各
级群众文化管理机构，投入大量人力、物力、财力，挖掘整理民间艺术遗产，继承
发展优秀民族文化，使群众文化活动日益繁荣。中共十一届三中全会后，全省加强
了农村文化网络的建设，在努力普及乡镇文化站和发展乡镇文化中心的基础上，着
重抓了村一级文化设施的建设，各乡镇普遍建起了文化中心和文化大院，涌现出一
大批以家庭为单位，开展文化娱乐活动，进行文化服务和从事精神产品生产经营的
文化专业户，还出现了农民文化宫、农民乐团、庄户剧团及群众自办的图书室、杂
技学校等。群众文化活动内容由单一趋于多样化，由单纯娱乐向求知求富转化，由
欣赏型向参与型转化，并与思想教育工作有机结合，寓宣传教育于娱乐之中。从
1988年起，全省范围内组织开展了创建社会文化先进县活动，这在全国也属首创。
1990年，省政府办公厅转发了省文化厅《关于创建山东省“社会文化先进县”的意
见》和《山东省“社会文化先进县”具体标准》，得到各级党委和政府的重视。各
县(市、区)文化主管部门加强对社会文化工作的领导，争创社会文化先进县。经认
真评选，全省有莱州市、滕州市、新泰市、临朐县、淄博市张店区、淄川区、临淄
区、邹县、兖州市、长岛县、章丘县、荣成市12个县(市、区)荣获第一批“社会文
化先进县”的称号。