1933年，国民党山东省政府主席韩复榘以提倡所谓“四维八德”、“戒嫖戒赌
及一切不良嗜好，进行正当娱乐”为由，下令成立了“山东省进德会”。会址设在
济南市皇亭体育场，后迁至经七路纬五路游艺园旧址(现济南机床一厂厂址)。韩指
定山东国民党党政军上层人物21人为委员会委员，委员会下设干事部，部下设俱乐、
庶务、会计、文书、纠察5股。会员分2种：文官荐任职以上，武官校官以上，均为
当然会员，其他军政人员、工商业者、学校教职员经当然会员2人以上介绍为普通
会员。何宜文(法国人)、青岛市长沈鸿烈、胶济铁路委员长葛光庭曾为特别会员。
进德会这种机构，全国仅山东有之。它不同于官办的民众教育馆，也不同于商
业性的游艺园。该会的文教组织有国剧研究社，从事京剧的研究和演出，由傅靖远
主持；鲁声话剧社，宣扬新学说、新文化，曾演出《阿Q正传》、《天晴了》、《
放下你的鞭子》、《民族魂》、《流亡三部曲》等，由王玉瓒主持；进德月刊社，
以宣扬旧道德、旧文化，普及会员文艺创作为主旨，创办《进德月刊》，内容有论
文、诗歌、文艺、戏剧、漫画、公牍、专载、各县名胜古迹、古物、特产、婚葬习
俗、大事记等，郭清甫兼任社长，董绶青兼任总编辑，后又调段凌辰、张敬民分别
兼任总编辑、编辑，董绶青改兼副总编辑。该刊连续发行2年计24期，“七七”事
变后停刊；进德小学，设有董事会，由郭清甫兼董事长；另外，设有图书博物馆(
有部分县志及报纸)和各科业余研究班。
进德会的文娱体育设施，有儿童游戏场、京剧场、杂技幻术场、动物园、篮球
场、网球场、台球场、高尔夫球场、地球场、游泳池、滑冰场等。
省进德会成立后，各县纷纷效法，先后成立分会108处，另有兖州、周村、烟
台国民党驻军分会3处。1937年12月27日，日军侵占济南，省进德会被日军改为“
昭和园”公园，后又改为兵工厂，各县分会也纷纷解体。
新民教育馆1937年，日军侵入山东后，在其占领区建立了日伪政权。为实行文
化侵略，进行奴化教育，伪山东省教育厅于1938年12月5日通令凡战前冠以“民众”
的社会教育机构，一律改称“新民”。1939年，伪山东省公署颁发了《新民教育馆
组织暂行规则》。在日伪政权一再督促下，建有伪政权的地区先后成立了“新民教
育馆”。