〖食品〗〖卫生〗〖肉〗〖肉制品〗＝〖肉食品〗〖建国前〗〖清朝〗
〖民国〗
1908年(清光绪三十四年)，山东省在巡警道内设卫生科负责管理屠宰卫生，但
无具体管理法规。1946年6月，国民党山东省会警察局发布《山东省省会区生熟肉
业者卫生须知》，要求生熟肉经营者配备纱罩或玻璃盒，禁止出售腐败变质肉类，
不准雇用性病和皮肤病患者作雇员。
〖建国后〗〖肉〗〖肉制品〗〖食品〗〖卫生〗〖管理〗〖办法〗〖中毒〗
〖事件〗〖食物〗〖污染〗〖调查〗
建国初，屠宰业的卫生直接受当地卫生部门监督管理。1956年，农村合作化带
来了供销体制的变化。由于屠宰、储放、运输等环节卫生条件差，肉食品污染严重，
或发生变质，致使在国庆节、仲秋节期间发生食物中毒事件。
1957年7月，省人民委员会颁布《山东省屠宰业和肉食品卫生管理暂行办法》
及贯彻实施通知,要求改变生猪收购、屠宰、销售办法，实行统一管理、分散经营、
预约售货、夜宰晨销、以销定产的办法。但在执行中，渐渐松懈。
1962年仲秋节期间，德州市发生一起严重细菌性肉食中毒事件。中毒者分布在
该市99条街，达3002人，住院治疗者459人，死亡6人。9月19日，省人民委员会转
发山东省供销社《关于德州地区食物中毒事件的检查报告》。商业部将德州地区食
物中毒事件向全国通报，指出：节日期间集中屠宰牲畜，应严禁病健混宰堆积存放，
避免交叉污染；严格卫生检验制度，严禁出售腐败变质肉食。
1963年，山东省加强了肉食品污染调查，省卫生防疫站组织人员对7个肉类联
合加工厂健康猪肉252份进行病原微生物调查，查出沙门氏菌27份,检出率为10.7％。
检验2个熟肉加工厂的18个猪头，有6个检出沙门氏菌,检出率为33.3％。1964年，
调查13个食品公司和3个肉联厂，在3073218头猪尸中，检出囊虫病猪56392头，检
出率为1.83％。1965年在1814127头猪尸中，检出囊虫病猪53072头，检出率为2.93
％。
1970年仲秋节，烟台市初家公社发生26个大队3200人肉食中毒事件。经烟台市
卫生防疫站化验，肉品被伤寒沙门氏菌严重污染。初家公社食品站屠宰的生猪中，
病猪占20％,是造成肉品污染的主要原因。
1982年，省食品卫生领导小组、省商业厅联合制订《商业系统熟肉、熟下货和
猪肉卫生管理暂行规定》，要求抓好卫生检验和冷藏，严格执行熟肉加工制度，未
经检验的肉类禁止加工成熟肉，高温处理肉类应达到高温和无害要求。
1983年，省卫生防疫站制定了《肉食品卫生管理办法》，规定：(一)熟肉所用
的原料必须新鲜，除去甲状腺，经卫生检验合格；禁止用病死猪肉。(二)熟肉加工
必须煮透晾透，生熟两套工具，两组人员，防止交叉污染。(三)熟肉加工经营人员
必须经过健康检查，禁止肠道传染病及其带菌者以及化脓性患者从事熟肉加工及售
销。(四)各熟肉加工厂要严格执行验箱发货制度。肉食店必须有防蝇、防尘、防腐
设备。