〖儿童〗〖保健〗〖工作〗〖民国〗〖婴儿死亡率〗
1937年前，山东儿童保健工作无人过问，各种传染病流行，山东婴儿死亡率为
200～327‰。
〖建国前〗〖根据地〗〖儿童〗〖保健〗〖工作〗〖解放区〗
1938～1945年，山东抗日民主政府举办托儿所，为抗战军政人员服务。儿童保
健工作重点是安全、预防传染病。
1946～1949年，山东解放区各级政府成立保育委员会，建立保育机构，制定婴
儿保育办法、开展儿保教育和宣传工作。
〖建国后〗〖儿童〗〖保健〗〖工作〗〖1950-1985〗〖保育人员〗
〖查体〗〖培训〗
建国初期，山东各地根据全国妇幼卫生座谈会议精神，利用广播、黑板报及会
议等形式广泛宣传新法育儿知识，培训保育人员，组织儿童查体。
1950年，省立医院派出高年资医师到托幼机构防病治病，建立卫生保健制度，
训练保育人员。青岛市利用母亲会、儿童会、讲演会、广播、黑板报等形式，宣传
防病知识；该市妇幼保健院建立婴幼儿保健门诊，进行健康查体，宣传卫生保健知
识。聊城专区组织儿童健康比赛会，奖励健康儿童。
1954年，省卫生厅把新法育儿纳入全省卫生工作计划，要求各地进一步普及新
法育儿知识。烟台、威海等市妇幼保健机构配合文化单位，举办妇幼卫生展览，放
映幻灯片；组织妈妈、保教员座谈会，进行儿保宣传教育。临沂地区举办保姆学习
班，学习护理、喂养、教育及卫生知识，每期8～10天。
1955年，聊城等地借物资交流大会之际，开展大规模的卫生宣传活动；举办保
姆学习班，推行新法育儿。省卫生厅召开全省厂矿企业妇幼卫生工作座谈会，讨论
儿童保健等工作。
1956年，山东省根据国家有关指示精神，改革托幼机构体制，规定3岁以下入
托儿所，3～6岁入幼儿园。为贯彻实施《城市托儿所工作条例》、《三岁前小儿教
养大纲》，省卫生厅要求各地托幼组织制订各项卫生制度,加强业务指导。青岛市
整顿儿保组织机构，建立地段责任制,推行新法育儿。济南市卫生局举办托儿所业
务讲座，训练保育员8221名。
1958年，省人民委员会号召全省各地、各部门、各单位及城乡基层大力兴办托
幼机构，要求各级卫生部门加强业务领导和技术指导。各级卫生部门推行《保育员
十会守则》。各级托幼机构制定保健措施，培训保教人员，宣传哺乳期卫生、婴儿
喂养、疾病预防。省卫生厅在青岛召开全省儿童保健工作现场会议，交流城乡基层
办托经验。青岛市开展儿童保健普查，了解儿童居住环境、卫生条件、健康状况、
新法育儿等情况，建立保健卡片，实行划区包干，进行儿童保健。
1959年，省卫生厅召开全省妇幼卫生工作会议，要求加强保育管理，做好幼儿
保健，抓好宣传工作。宣传重点是幼儿饮食与喂养方法。
1960年，省卫生厅举办全省保育人员学习班，培训保育护士。虽然全省各地开
展了大量的儿童保健工作，但农村儿保工作仍处在低水平。1964年，费县托幼组织
的教育内容是：教育儿童不玩火，不玩水，不玩剪刀，不玩扣子，不吃生冷不干净
的食物；做到勤洗手，勤洗脸，勤剪指(趾)甲，勤换尿布。
1978年，山东各地成立卫生宣传教育组织，运用幻灯、照片、展览、厨窗、广
播及科普读物等手段，宣传儿保科学知识。省成立卫生宣教协会和幼儿教育研究会，
济南、青岛、淄博、荣成、掖县等市县妇幼保健组织成立宣教科，基层保健组织成
立儿保早教研究组。各级保健组织贯彻“以保为主，保教并重，以培养体格健壮、
品德优良、智力发达的一代新人”的方针，开展儿童保健工作。山东参加了全国青
少年体格发育调查，组成专业技术队伍，开展全省青少年儿童体质调查研究。调查
结果，全省学龄前儿童共有7685788人，入托3488239人，占45.4％；保教人员
312143人，其中教养员12544人。
1980年，卫生部到山东视察，指出抓好示范性幼儿园和儿童早期教育工作，托
儿所(园)长要懂业务。省卫生厅举办全省儿保师资学习班，培训儿保师资，各地(
市)、县(区)举办儿保医生学习班、保育员学习班、幼儿教师学习班及儿童保健培
训班等，培训儿保业务骨干，推行中央《三岁前小儿教养大纲》、《托儿所幼儿园
卫生保健制度》。同时，全省普遍建立健全基层儿童保健生活制度、饮食制度、体
格锻炼制度、卫生保健制度、早期教育制度及安全制度等。
1981年，省卫生厅委托济南市卫生局举办全省优生防治智力低下学习班，学习
优孕、优产、优育、优教等知识。枣庄、青岛、昌潍、泰安等地也分别举办师资培
训学习班，推广早教、托儿所管理等试点经验。省卫生厅还组织编写《保育员试用
教材》、《儿童营养》、《科学育儿》、《育儿必读》、《愿您的孩子早日成材》
及《保育员知识问答》等教学与科普读物，供各地办班或宣传使用。
1982年，省卫生厅在青岛举办全省婴幼儿早期教育师资学习班,时间3个月，学
习内容有儿童保健、小儿早期教育、儿童心理、数学启蒙、体育锻炼、舞蹈、游戏、
音乐等。青岛医学会组织成立青岛市儿童智能发育调查协作组，对1945名儿童进行
智能发育状况调查，为儿童保健提供科学资料。全省共办示范性托儿所619处，培
训保育员49754名，儿童查体1446999名。
1983年，山东省组织卫生技术力量对36000名7岁以下正常儿童的生长发育情况
抽样调查，为制订本省儿童保健工作计划提供科学依据，在抽样调查的基础上，绘
制全省儿童生长监测图，对全省儿童生长发育进行监测。各地市成立辅读学校，收
容12岁以下低智儿童入学。
1984年，济南市儿童保健所应用韦克斯勒学龄前智力量表，对济南市208名4～
6岁正常儿童进行智商测试，发现散居儿童语言操作分数低于集体儿童，提示应当
加强散居儿童语言训练。
1985年，山东各地托幼机构举办家长学校，聘请专家讲授儿童生理、卫生和保
健知识。