第二辑 妇幼保健机构

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    〖妇幼保健〗〖机构〗〖诊所〗〖医院〗〖清朝〗〖民国〗
  1890年(清光绪十六年),德国天主教会修女在邹县城建妇孺诊所。
  1897年,美国传教士在泰安登云街创办妇婴医院。
  1904年,德国人在青岛海泊路建妇女儿童诊所。
  1905年,日本人在青岛建妇人医院,国人建妇婴医院。
  1933年,青岛建妇婴、妇人、信义会等教会医院,专为妇儿诊病。
  1935年2月,济南市公安局附设助产学校增设接婴所。邹平县政府建实验区卫
生院,成立妇婴保健会,推行妇婴保健工作,实行义务接生。
  1939年,中国红十字会济南分会建立产科医院。1942年,济南私立慈惠助产学
校附设产院。1943年,济南私立福幼高级助产学校附设产院。
  1946年,国民党山东省政府设卫生处,其中第二科负责妇幼卫生工作。青岛市
立产院及附设妇婴保健所设妊娠检查室和儿童检查室,主要业务为孕妇产前检查、
儿童健康查体、预防接种及接生等。1947年,青岛市妇婴保健所改称青岛市妇婴保
健院,设床位20张,开展妇儿体检、营养指导及卫生宣传。

    〖建国后〗〖妇幼保健〗〖诊所〗〖机构〗〖诊所〗〖医院〗〖人员〗
    〖数量〗〖床位〗〖1949-1985〗〖设备〗〖妇幼保健站〗
  1948年,济南市卫生局设保健科,负责全市妇幼保健工作。
  1949年6月,省人民政府卫生厅设保健处,各行署(市)卫生局设保健科(股),
县卫生科设专人,负责妇幼卫生工作。
  1950年,省卫生厅、省妇联、省民政厅、白求恩医学院、省立医院、济南市卫
生局、大众日报社等部门和单位,共同成立山东省妇幼保健委员会,负责全省妇幼
卫生宣传和干部训练。各行署(市)、县(市、区)、乡、村也成立相应组织,开展妇
幼卫生工作。省卫生厅成立山东省卫生工作队(后改称省妇幼工作队),负责妇幼卫
生宣传工作,宣传新法接生,改造旧产婆。各地建立妇幼保健机构30多处,其中妇
幼保健站19处,妇幼保健股9处。
  1951年,省卫生厅根据卫生部关于健全和发展全国基层卫生组织的指示精神,
拟定了《市区妇幼保健网站的组织推进实行办法纲要》,要求各地(市)根据城市人
口密度及实际需要,划分地段,建立妇幼保健站若干处;把私人开业的妇幼卫生人
员组织起来,成立妇幼保健站或联合诊所。济南市组织建立联合妇幼保健站和地段
接生站17处,儿童保健所1处青岛市组织建立联合妇幼保健站19处,平均每3个居民
区1处;昌潍专区建立妇幼保健站4处;菏泽专区建立妇幼保健所1处;淄博专署卫
生科设立妇幼保健股;德州专区中心卫生院设立防保股;聊城专区筹建妇幼保健站
1处。开始组织筹建山东省妇幼保健院。
  1952年,省卫生厅根据卫生部文件精神,要求县以下基层建立妇幼保健机构,
形成基层保健网。省卫生厅成立妇幼保健处,市和专署卫生局成立妇幼卫生科,济
南、徐州、烟台建立妇幼保健中心,县(区)成立妇幼保健站和接生站,主要业务是
妇幼卫生宣传教育,推行新法接生,改造旧产婆,管理接生员等。全省共有市卫生
保健科3处,专区妇幼保健站(所)22处,妇幼保健中心3处。
  1953年,省妇幼保健院建成。编制48人,床位38张,设保健、医疗、训练三部。
各地(市)、县也建起一批妇幼保健站(所),人员编制一般3~5人。全省共有妇幼卫
生保健机构100多处,其中妇幼保健院3处(省妇幼保健院、青岛市妇幼保健院、枣庄
市妇幼保健院),儿童保健所1处,产院1处(中国红十字会济南分会产科医院),妇幼
保健站(所)99处。县(区)妇幼保健机构多附设于县(区)医院或卫生院内,缺乏专职
编制和专门床位。
  1957年,济南市儿童医院建立,市儿童保健所并入该院,共有床位80张,职工
249人。全省共有妇幼保健院4处,儿童医院1处,公立妇幼保健站(所)173处,个体联
合妇幼保健站42处;共有医师302人,助产士1643人,接生员58536人,保育员3287
人。
  1958~1964年,德州、烟台、临沂、济宁、昌潍、泰安、菏泽地区妇幼保健站
相继建立,平均职工6人左右,主要开展计划生育及新法接生。
  1965年,省卫生厅、省财政厅、省商业厅联合拨款500万元,装备一批重点县
医院、防疫站和妇幼保健站。全省共有妇幼保健院2处,儿童医院1处,妇幼保健站
所135处,床位120张。
  1966年,省内部分市(地)县(市、区)妇幼卫生机构撤销。
  1968年,全省各地(市)县妇幼保健机构撤销,人员并入医院、公社卫生院或工
厂卫生室,有的到“干校”劳动锻炼。
  1970年1月,山东省贯彻卫生部苏州会议精神,整顿恢复妇幼保健机构。至
1976年,全省共有妇幼保健机构138处,床位301张。其中,妇幼保健院2处,床位
181张;儿童医院1处,床位60张;妇幼保健站(所)135处,床位60张。专业卫生技
术人员1246人。全省公社卫生院成立妇幼卫生工作组,共有接生员57000人,放环
员10830人,卫生员27万人。
  1979年,全省妇幼保健人员达到5323人。1980年,省卫生厅投资110多万元,
为37个县的妇幼保健站装备电冰箱、万能产床、消毒器、显微镜、无影灯、X光机、
超声多普勒等医疗器械。全省共有妇幼保健机构148处,床位669张。其中,妇幼保
健院3处,床位360张;儿童医院1处,床位80张;妇幼保健站(所)144处,床位229张。
  从70年代末起,全省大力加强县、社、大队三级保健网的建设,不断增添医疗
设备,充实专业技术人员,扩大保健业务,到1983年,共有妇幼保健院(所、站)
151处,床位22983张,妇幼保健人员6389人,农村接生员87189人。
  1984年,山东省接受世界银行卫生项目贷款,为掖县、胶南、青州、日照、莒
南、莱芜、单县、滕县、冠县、桓台、淄博、临淄、章丘、泰安、曲阜、平原提供
无息贷款,加上地方政府支持,共投资150万元,对妇幼保健站(所)的基建、设备、
人员进行三配套。新建了房屋,增添了设备,装备了便携式线性扫描仪、多普勒听
诊器、胎儿监护仪、救护车等,大大改善了工作条件。省卫生厅制定《山东省文明
妇幼保健站(所)检查评比标准》,在各级妇幼保健站(所)推行责、权、利相结合的
各种承包责任制,实行“三定”(定人、定任务、定时间),建立“五考”制度(即
考勤、考绩、考纪律、考态度、考业务技术能力),全省有82个县妇幼保健站(所)
实行站(所)长负责制和工作人员岗位责任制。
  1985年,全省各级妇幼卫生保健机构普遍进行改革,推行承包责任制和岗位责
任制,加强科学管理,扩大社会服务。其中沂南县妇幼保健所增设婚前保健门诊、
咨询门诊、妇保门诊、儿保门诊、宣教室、资料室等业务科室,添置新生儿恒温箱、
电冰箱、电动离心机、高级生物显微镜、综合手术床、心电图机、生化测定仪、电
影机、幻灯机、投影机、照相机、放象机、录音机、救护车等仪器设备,开展多方
面、多层次、多渠道的社会服务。全省共有妇幼保健机构155处,其中,妇幼保健
院8处,床位824张;儿童医院3处,床位220张;妇幼保健站(所)144处,床位183张。
共有妇幼保健人员8268人,其中县市区以上妇幼保健机构专业保健人员2439人。县
以下有助产士4136人,接生员37318人,女乡村医生29886人。全省综合医院妇产、
儿科共有医生4806人。济南市妇幼保健院还被定为联合国儿童基金会合作项目培训
中心。