〖妇幼保健〗〖机构〗〖托儿所〗〖幼儿园〗〖清朝〗〖民国〗
1902年，欧洲人在青岛建幼儿园，收托儿10名。
1922～1928年，德国天主教会在青岛等地设立女校，附设蒙难院，收托孤难儿。
1927年，德国人万美利在峄县南关建孤儿院。
1931年，烟台、威海建幼稚园6处，收托儿440名，均为富有人家子女。
1932年，全省共有幼稚园7处，收托儿359名；小学预备班10处，收托儿783名。
1935年，日本人西本顾寺在青岛市无棣路建幼儿园，收托儿40名。泮下倍义在
武定路办青岛保育会，收托儿30名。
〖建国前〗〖解放区〗〖根据地〗〖妇幼保健〗〖机构〗〖幼儿园〗
〖托儿所〗
1941年12月，抗日民主政府在莱阳县建立胶东育儿所，有职工13人，收死难烈
士和革命群众的遗孤及参战妇女的婴幼儿童。
1942年，抗日民主政府在文登、掖县、莱西、黄县建立东海、北海、西海、南
海4个育儿所，收托儿761名，分散在农民家中抚养。
1944年春，滨海行署在莒县红山村建立南海区托儿所，战时分散各村，化装隐
蔽，平时集中管理。11月，中共中央山东分局制定保育院及产妇、婴儿待遇办法，
要求边区设保育院，分区设分院，县设保育小组，由各级党组织领导，分散管理。
1945年，为纪念抗日死难烈士,抚恤遗孤,省妇联建立托儿所，设保教处、医务
室等，有职工110人。托儿分幼稚、幼儿两部，3岁以上为幼稚部，2岁以下为幼儿
部，各分4个班，共收托儿136名。
1946年6月，山东省保育委员会在临沂成立。6月25日，渤海区妇女联合会在惠
民成立渤海托儿所。
1947年春，山东省托儿所在鲁中区建成，收托儿60余名，均为干部子女。1947
年底，全省共有育儿所8处，收托儿970名。
1948年，青岛市妇婴保健院在乳山建立托儿所，收托儿323名。中共中央华东
局在益都大官营建立华东第一保育院，有职工8人，收托儿70名。全省共有托儿组
织48处，其中托儿所17处，幼儿园31处，收托儿1781名。
1949年,民办托幼组织大量涌现，其中青岛市有托儿所155处，保育人员1241人。
这些托幼组织多为集体性质，保育人员多为四五十岁的家庭妇女，保育工作仅能作
到孩子不哭、不闹、不摔、不碰。
〖建国后〗〖1952-1985〗〖妇幼保健〗〖机构〗〖托儿所〗〖幼儿园〗
1952年，全省城乡托儿组织有895处，收托儿50017名。
1953年，山东省贯彻卫生部《托儿所、幼儿园卫生保健制度(草案)》，城市医
院设立保健科，实行划片包干，开展地段保健。济南市人民政府建立托儿所与医院
“特约”关系，并试办街道托儿所。临沂、郯城、费县、临沭、赣榆、邳县、兰陵、
苍山、东海等县(区)共建立托儿所495处，幼儿园1829处，有保育员4738人，托儿
11137名。绝大多数保育人员未经专门训练。
1954年，全省广大农村建立农忙托儿所，其中菏泽专区171处，收托儿6496名。
1956年，省卫生厅贯彻实施《城市托儿所工作条例》和《三岁前小儿教养大纲》
，对托儿所和幼儿园实行卫生保健指导。在城市，民办托儿所多数交街道或居民委
员会管理；在农村，农业生产合作社办起农忙托儿所或娃娃组，共36000多处，托
儿37万多名。这些托幼组织分公办、民办两种。城市多为常年性的，农村多为季节
性的。办托形式有全托、日托、全兼日托及轮班轮托等。政府还举办示范性托幼组
织，培训保育人员。
1958年，全省共有托儿组织122644处，收托儿3553514名。
1961年，全省共有托幼组织26万处。1962年后，全省农村托幼组织绝大多数自
行解体。
1976年，山东省贯彻全国托幼工作会议精神，整顿、巩固、充实、发展托幼组
织，研究解决托幼工作问题，卫生部门负责托幼保健的领导工作。
1980年，省委、省府要求各级党委和政府加强托幼工作的领导。各地(市)成立
托幼工作领导小组。全省幼儿园(所)发展到66100处，收托儿252万名。
1983年，全省共有幼儿园(所)53743处，保教人员259864人。
1985年，全省托儿占学龄前儿童的30％。城镇个体托儿户发展较快，其中青岛
个体托儿户有2800处。