1907年（清光绪三十三年），据山东省学务统计，全省各类学校有教员4450人，
其中专门学堂教师63人；实业学堂教师41人；优级师范学堂教师25人；初级师范学堂
教师37人；中学堂教师95人；小学堂教师4088人；女子学堂教师6人；其他教师95人。
此后直至清王朝覆灭，山东省各类学校教师总数大体稳定在这个规模。
表7—1
民国初期，随着普及教育的推行，教师数尤其是小学教师比清末有较大增加，仅
1912年（民国元年）全省小学教师就比1911年（清宣统三年）增加1459人。其后，全
省教师数量随着各级各类学校的增加而增加。至1919年，据山东省视学报告统计，全
省有高等小学校教员1726名，国民学校（初等小学）教员22109名，实业学校教员344
名， 师范学校教员232名。据《中国第一次教育年鉴》记载，1930年山东的中学教员
为827人， 师范学校教员为383人，职业学校教员为66人，小学教员35979人，青岛大
学教员18人， 山东大学教员46人，齐鲁大学教员87人。至抗战前，小学教员有65229
人，中学教员有678人。其中小学师生比大致在1：23—25。
抗日战争爆发后，山东国统区日渐缩小，学校多被迫停办，后虽有少量学校复办
或“易地而学”，但规模很小，教师锐减。在日伪占领区，据伪华北教育总署1942年
3月统计， 山东省有普通中学教职员485人，师范学校教职员107人，职业学校教职员
33人， 小学教职员30528人。在中国共产党领导下的抗日民主根据地，小学教育事业
有了很大发展，小学教师人数1940年为12781人，1941年为9304人，1942年为14944人。
后因战争环境恶化，根据地小学多停办。
抗战胜利后，国民党山东省政府开始实施教育复员计划，到1947年，山东大学有
教职员297人（其中教授45人， 副教授22人，讲师44人，助教19人，教员28人），齐
鲁大学有教职员70人，山东省立农学院有教职员29人，山东医学专科学校有教职员68
人，山东省立师范专科学校有教职员55人。在解放区，人民政府亦开始恢复教育，许
多中小学校陆续复办。至1946年，解放区中学已有40余所，拥有教员1222人；小学有
3万余所，教师达4万余人。1948年底山东除青岛市和长山列岛外均获解放，山东省各
级各类学校在人民政府领导下稳步发展，到1949年建国前夕，山东设有高等学校7所，
专任教师484人；中等学校教师2026人，小学教师45710人。