山东的职业技术教育始于晚清，时称实业教育。省城有高等农业学堂，青州、高
密先后开办中等农业学堂和中等工业学堂，州县以下多开办初等实业学堂。民国建立
伊始，山东的实业学堂改为实业学校，多分为甲、乙两种。学校种类有甲种农业、工
业学校；乙种农业、工业、商业学校，女子职业学校及职业教员养成所等。1922年国
民政府教育部《学校系统改革令》颁布后，山东各甲乙种实业学校相继改为职业学校，
设农、工、商各科。1932、1933年以后，称高、初级农、工、商业职业学校及职业初
级学校。
自民国建立到抗日战争爆发前，山东的职业技术教育虽几经调整，有所发展，但
基础仍较薄弱，实效甚微。
抗日战争和人民解放战争时期，中国共产党领导的山东革命根据地创办的各类职
业学校，培养了大批政治、经济、军事干部及各种技术人才，有力地支持了山东的革
命战争事业，并为建国后山东中等职业技术教育的发展打下了基础。
建国以后，经过初期的调整和规范，山东中等职业技术教育进入了正规发展新时
期，中等职业技术学校的数量、专业种类迅速增长。至1965年，全省城市有全日制中
等技术学校39所， 半工半读中、初等技术学校达到152所，技工学校18所；农村农业
中学发展到5065所，初步形成覆盖全省的职业技术教育网络，专业设置基本适应全省
经济、社会发展的需要。
“文化大革命”中，全省城乡中等职业技术教育遭受灭顶之灾，长期处于停滞状
态。粉碎江青反革命集团之后，山东积极改革中等教育结构，大力发展职业技术教育。
1986年，省委、省府在《关于贯彻〈中共中央关于教育体制改革的决定〉的意见》中，
提出了大力发展中等职业技术教育的奋斗目标：力争1990年全省各类中等职业技术教
育招生18.5万人，占高中阶段招生总数的55.2％，在校生达到46万人，占高中阶段在
校生总数的50％，逐步建立一个行业配套、结构层次合理、能与普通教育相互沟通的
职业技术教育体系。中共十一届三中全会以来，山东的职业技术教育经过十余年的努
力，开始形成从初级到高级、行业配套、结构合理而又能与普通教育相互沟通的职业
技术教育体系，成为国民经济发展的重要支柱。