1958年3月21日， 山东省暨济南市宣传文教工作“大跃进”誓师大会召开。这次大会提出了“全
线出击，展开竞赛，奋战百日，赶上形势”的口号，要求全省宣传文教工作者鼓足干劲， 迎头赶上，
“苦干一年，变山东为文化省”。同年9月，中央、国务院发布《关于教育工作的指示》，对教育事
业的发展作出明确规定：“应当大力发展中等教育和高等教育，争取在15年左右的时间内，基本上做
到全国的青年和成年，凡是有条件和自愿的都可以受到高等教育。”在这种形势下，山东掀起了农村
兴办大学的热潮。据当年10月份统计，全省农村举办的大学达4000处，学生逾20万人。其中有农业大
学、“红专”大学、“红专”学院、跃进大学、社会主义建设大学、共产主义大学以及各种专业学院
等等。不仅专区、市举办，县（市）举办，而且不少公社和生产大队也竞相举办。这些大学一般由县、
区、社干部任校长，按“以民教民，能者为师，就地选拔，谁会谁当先生，不会就当学生”的原则，
选拔党政干部、中小学教师、劳动模范甚或有专业特长的农民担任“教授”，学生则是思想好、生产
积极、具有扫盲毕业以上文化水平的干部、社员。系科设置根据生产需要，“干啥，学啥，就研究啥”。
教学采用“统一学政治，分系学技术，分班学文化”的方法。教材多系自编，文化课多借用农民识字
课本和中小学课本。
1960年2月召开的全省工农业余教育会议又进一步明确提出： 农村人民公社应在扫盲与普及业余
小学的基础上，大办农业综合技术学校和农业中学，并积极向业余高专方向发展。会议要求各地教育
群众树立“扫盲不为奇，高小也还低，中专是一般，方向是大专” 的长期学习观点。到1962年，农
业中学已创立4年，有了大批毕业生。他们中间有不少人要求继续学习，以掌握更多的科学技术知识，
为农业生产服务，而农业生产的发展也需要较高层次的技术人才。山东社会主义劳动大学就是适应这
种要求， 于1962年2月在江西共产主义劳动大学的影响下创办的。总校设在济南，分校分别设在文登、
泰安，分别称为昌阳劳动大学、泰安劳动大学。1963年又在郯城设分校，称郯南劳动大学。郯南、昌
阳两分校由省农业厅主管，学习农学课程；泰安分校由省林业厅主管， 学习林学课程。3所分校分别
设于农场和林场内，为加强统一管理，由场长兼任分校校长。社会主义劳动大学实行半工半读，勤工
助学，招收具有初、高中毕业程度的社会青年，学制分为4年高等专修科和5年中等专修科两种。
1965年3月， 全国高等教育工作会议决定，从当年开始，积极试办半工半读高等教育。 9月，昌
潍医学专科学校根据省人委决定， 改为半工半读学校，定名为昌潍医学院，学制暂定5年，每年招生
120人。同时，新设山东农业科学院半工半读专科学校，由省农业厅主管， 学制暂定4年，当年暑假
开始招生，每年招收80人。另外，还在山东大学、 山东农学院、曲阜师范学院等学校的8个专业进行
了半工半读教育试点。这些学校都建立了生产劳动基地，实行选送加考试的办法招生，劳动和教学时
间的比例为4：6或5：5。生源和毕业去向概括为“从公社来，回公社去”。
“文化大革命” 期间， 全省各地涌现了大批“五七”大学。这类学校一般由县（市、区）主办，
在原有的农业中学、普通中学或农场、林场的基础上办起来的。学制一般1—2年，入学不经过文化考
试，干什么学什么，没有统一的教学大纲和教材，对教学质量没有统一的衡量标准，大部分名不副实。
1983年以后，有一部分改为农民中等专业学校。
1984年9月16日， 德州农村发展学院开学。该院是全国第一所培养农村基层干部的大学，隶属于
德州行署领导。1988年经省政府批准改建为陵县幼儿师范学校，但仍在国家教委保留德州农村发展学
院校名。
1984年，山东广播电视大学首次面向农村招生，第一届农村电大全科生共有理工科机械、土木建
筑、化学工业3个专业，学生645名。
1987年7月， 山东省教育工作会议提出：成人教育应坚持以提高从业人员本岗位工作能力和生产
技能为重点，坚决改变学非所用，片面追求高文凭、高学历的状况。农民教育办学方向调整的重点，
主要是加强对青壮年农民的文化技术培训。