山东省机关干部业余文化学校于1948年创办，当时以培训区、乡干部为主，没有统一的组织管理
制度和教学管理制度。 到1953年， 全省机关干部业余文化学校共有291所，学员4205人；除配备专职
教员外，还聘请了兼职教师373人；分初小、高小和初中3种班次，学制均为2年。初中班招收具有高
小毕业或相当于高小毕业程度者，学习以业余为主，每周授课24课时。
建国初期，干部文化教育虽然取得了很大成绩，但干部队伍整体文化素质仍然较低。 据1953年
统计， 全省各级机关干部和企业干部共24.9万人，其中大学文化程度2506人，中等文化程度约5.8万
人，小学文化程度约17.25万人，文盲1.57万人。
1953年12月，中共中央发出《关于加强干部文化教育的指示》，指出：“大量培养和提拔工农干
部和有计划地提高他们的政治、文化、业务水平，使他们成为各项建设事业中的骨干，乃是贯彻党在
过渡时期总路线的一项重大的政治任务和组织任务”，通过开展干部教育，“使文化水平较低的干部，
逐步提高到相当于高小以至初中毕业的水平，以便有效地学习政治理论，钻研业务，完成各项工作任
务，同时使一部分工农干部能够具备条件升学深造”。次年，中共山东分局根据中央指示精神颁发了
《关于1954年干部文化教育工作计划》，提出了“对机关干部文化补习学校采取‘巩固提高，适当发
展’的方针”。当年全省脱产的干部文化补习学校发展到21所，96个班，学员3732人。另有部分干部
进入工农速成中学或部队转业干部速成中学学习。
1957年—1960年，对干部进行中等文化教育的学校，主要有以下几种：
高等学校工农预科 1958年7月， 工农速成中学停办的同时，省人委发出《关于1958年高等学校
工农预科招生的通知》，根据中央关于在今后若干年内利用工农速成中学的基础，在高等学校设置工
农预科和由省、市举办工农中学的指示，为“对一些参加革命较久的工农干部、劳动模范和战斗英雄
等加以培养提高”，以适应社会主义建设需要，决定在山东各高等学校设置工农预科。工农预科对生
产劳动、革命工作、革命战争中选拔的优秀工农干部、青年工人和战斗英雄进行重点培养，打好中学
阶段的文化科学知识基础，使他们有可能升入高等学校继续深造。入学条件是35岁以下，具有初中毕
业文化程度，科级（或车间主任）以上的干部、3年以上工龄的劳动模范、3年以上军龄的战斗英雄。
原定名额为800人，通过选拔和考试，仅录取了34名，编为一个理科班（含医科14人） ，附设于山东
工学院，学制3年。高等学校工农预科只招此一个班，后即停办。
干部业余文化学校 据1957年统计，全省共有618所，3342个班，学员14.85万人。此类学校多为
扫盲和小学教育性质，亦有少量初中、高中班。
干部（离职）文化学校 此类学校分期分批抽调不具备初中毕业水平，在业余时间坚持系统文化
学习有较多困难的区级以上干部入学，逐步提高到初中毕业水平，以便更好地工作，同时使一部分能
够继续升学深造。1957年全省有27所，学员5790人，至1959年减至22所，学员5006人。学制两年半，
其中小学阶段1年，初中阶段1年半。1960年停办。
“文化大革命”中，干部中等教育中断。
中共十二大提出“对干部进行正规化培训”战略任务以后，通过贯彻《全国干部培训规划要点》，
干部教育由业余、短期逐步走向正规化，中等教育得到发展。此后创办了干部中等专业学校，招收具
有初中文化水平的干部，未达到初中文化程度者，先要补习初中文化。干部中等专业学校一般脱产学
习2年，开设4类课程：政治理论课、文化知识课、专业基础课和专业课；其中政治理论课文科占总学
时的20％，理科占10％。 据1990年统计， 全省有干部中等专业学校35所， 在校生11627人，其中全
脱产3346人；教职工1364人，其中专任教师757人，另有兼职教师294人。