1952年，山东省部分冬学转为常年民校，将学习速成识字法脱盲学员组成高级文化班。随着农民
脱盲和回乡高小毕业生逐年增多，农民业余中学应运而生。农民业余中学创办于1954年，是一种成年
农民进行文化补习的学校， 开设课程有语文、 数学、珠算等。创办初期全省有百余所，在校学生约
9400名。
1958年，全省以群众运动“大办”业余教育，一大批“红专学校”、“红专大学”纷纷建立。由
于受“大跃进”、“浮夸风”的影响，出现了片面追求“高指标、高速度” 现象， 教学质量难以保
证。“红专”学校在这一时期影响最大，高峰时发展到130万人。 它是为扫盲毕业学员升入高一级学
校而设立的一种政治、技术、文化“三合一”的学校，县、公社、生产管理区三级都办，学制有长有
短，由学校自行掌握。学校大致分为3种类型： 一类集中生产、食宿，白天劳动，晚上学习，实际是
生产专业队性质，有的称为“技术革新连”或“技术革新营”；一类基本上实行半工半读，学员文化
水平不一， 办学也不正规；另一类是县办的比较正规的农业学校，半工半读，多数与县初级农校、
农场、 拖拉机站合并或合办，学员文化水平大多在高小以上。“红专”学校一度成为农村数量最多
的学校，对农村生产建设影响较大，可是办学形式却极不统一。根据中央关于“红专学校是业余性质”
的规定，山东省于1959年上半年对“红专”学校进行了整顿。对上述第一类的，一律分散回队生产，
组织业余文化和技术学习；第二类的，原则上转为农业中学班；第三类的，原则上全部保留，改为县
农业技术学校，为社队培养技术力量。经过整顿，“红专”学校数量锐减，学生共约27万人。
自1962年开始，贯彻“调整、充实、巩固、提高”的方针，农民中等学校数量减少，通过整顿教
学秩序，教育质量有所提高。1964年，贯彻刘少奇关于“两种劳动制度和两种教育制度”的指示，农
民中等教育又得到进一步发展，除业余中学外，还出现了适应农村需要的中等技术班。
“文化大革命”中，成人教育遭到严重破坏。70年代初，贯彻毛泽东“五七”指示，全省办起了
一批“五七”学校。“五七”学校的主要教育内容是“以阶级斗争为纲”的政治学习和文化学习。其
中不少学校有名无实，粉碎江青反革命集团后，不少学校自行裁撤。
中共十一届三中全会以来，各级教育行政部门恢复了对农民中等教育的管理，对“五七”学校进
行了整顿，将其中的一部分进一步充实办学条件，改为农民中等专业学校或农民业余文化技术学校。
随着农村家庭联产承包责任制的实行，农村经济发展迅速，也带来了广大农民学习文化科学知识的要
求。为适应这一发展，农民成人教育在管理体制、办学形式和教育内容等方面进行了重大改革。以巩
固扫盲成果和推广、普及农业科学技术为重点内容的农民教育开创了稳步发展的新局面，初步形成地
（市）、县、乡（镇）三级，由扫盲班到业余小学、业余中学，由文化技术学校到中等专业学校比较
完整的农民教育体系。这一时期，农民中等教育的主要办学形式有：
农民业余中学 创办于1954年， 性质为文化补习。据1983年统计，全省共有649所，在校生68613
人，教职工2604人，其中专职教师649人。
农业广播学校 创办于1981年，是一种广泛推广农业科学技术和培养中级农业技术人才的现代化
学校。 1985年，由单一的农学专业发展到农学、农业经济管理、畜牧、果树和淡水养鱼等5个专业，
在校生18.4万人。 至1986年， 全省所有地（市）、县（市）都设立了分校。在中央农业广播学校第
七次会议上，受表彰的全国21个市地级分校中有山东的8个， 占38％，25个县级分校中有山东的11个，
占44％。山东省农业广播学校办学的主要措施是：（1）建立了一个中心办学，社会多头办班，统一
计划，统一标准，统一考试的分级管理体制。各级农业广播学校按照中央农业广播学校的教学计划进
行教学， 参加全国统一考试。学制3年，承认中专学历，不包分配，各地择优录用。由省市（地）县
农业、教育、组织、财政、团委、妇联、电台、农林院校的领导组成领导小组，调动各个方面的积极
性协同配合。省、市（地）、县三级分校设专职校长和专职辅导教师，行政管理设有教务员、学籍管
理员、教材发行员、秘书和会计。其中，省校编制为25人，各乡镇教学班设班主任和辅导教师各1人。
（2）建立了比较严密的教学辅导体系。省校聘请大专院校教师组成中心教研组，负责贯彻执行中央
校部教学计划，开展教学研究，指导复习和考试；市、地分校设专职辅导教师组，负责培训各教学班
辅导教师；县分校设专职辅导教师，组织学员收听和自学，去教学班巡回辅导，组织测验、竞赛以及
考务事宜；教学班辅导教师及班主任负责管理学员的自学、 收听、组织实验实习以及学员操行评定。
（3）建立了严格的管理制度。自开办以来，省校先后制定了《学员学籍管理暂行规定》、《学生守
则》、《教材发行管理办法》以及加强教学班建设、改进考试方法等多项规定，做到了学员有学员证，
教学班有登记表，县分校有档案袋，市（地）分校有学籍册，省校由微机管理。
农民中等专业学校 1983年在县办农民技术学校的基础上创办。学制按长短结合、以长为主的原
则，设有两年制长班和根据农村生产急需所设的各类单项短期训练班。长班的招生对象主要是农村高、
初中毕业生，毕业后国家承认学历，不包分配，大多被安排为乡镇、村农业技术员。短训班旨在普及
和提高农业科学技术，主要吸收乡镇、村生产技术骨干以及专业户、重点户家庭成员。学校管理体制
按原教育部颁《县办农民中等专业学校试行办法》和省颁《山东省县办农民中等专业学校学生学籍暂
行规定》执行，课程设置按部颁《县办农民中等学校教学计划》执行。在没有统编教材情况下，文化
课按教学大纲选学现行高中教材，专业基础课和专业课则依据教学大纲选用农技中学、职业高中或普
通中专教材。据1990年统计，全省共有农民中等专业学校32所，设有农学、 果林、 畜牧、 兽医、
机械制造、 商业等专业， 在校生13277人； 教职工1413人，其中专任教师782人。该年度共招收新生
6010人，其中高中毕业起点260人，初中毕业起点5750人。